La Comisión Federal Marítima EE.UU. propuso una nueva regla para las prácticas de facturación para servicios de demora y detención de los transportistas comunes que operan buques (VOCCs), los transportistas comunes que no operan buques (NVOCCs) y los operadores de terminales marítimas (MTOs). La nueva regla, emitida como un Aviso de Propuesta de Reglamentación el 7 de octubre de 2022, pretende ser una aclaración de las reglas actuales de detención y demora de la Comisión. Esta aclaración es ordenada por la Ley de Reforma del Transporte Marítimo de 2022 (OSRA-2022).

Según la regla propuesta, los VOCCs, NVOCCs y MTOs deberán emitir facturas por demora o detención solo a las partes con las que tienen una relación contractual. La regla propuesta por la Comisión significa que solo la persona que ha contratado con la parte que factura el transporte de mercancías o el espacio para almacenar la carga puede ser facturada por detención y demora. Según la nueva regla, las facturas también deben ser claras con respecto a la naturaleza de los cargos y deben facturarse no más tarde que 30 días después de que los cargos dejen de acumularse. También se debe permitir un período de disputa de 30 días. Cada factura debe incluir información clara sobre cómo se deben disputar los cargos.

Los interesados tienen hasta el 13 de diciembre de 2022 para enviar comentarios. La Comisión está específicamente interesada en recibir comentarios sobre si sería apropiado incluir al consignatario nombrado en el conocimiento de embarque como otra parte que puede recibir una factura por demora o detención.

Los comentarios se pueden enviar a través de regulations.gov utilizando la función de comentarios con el número de expediente FMC-2022-0066.

La Comisión Federal Marítima EE.UU. (FMC) rechazó y devolvió un acuerdo de conciliación alcanzado entre Ocean Network Express Pte. Ltd. (ONE) y la Oficina de Cumplimiento (BOE) de la FMC. La Comisión encontró que la aprobación del acuerdo carecía de consideración de los factores de penalización y se le otorgó indebidamente la confidencialidad.

ONE y la BOE obtuvieron una decisión inicial de un juez de derecho administrativo (ALJ) de la FMC que aprueba un acuerdo totalmente confidencial sobre el presunto uso excesivamente amplio del término comerciante (“merchant”) por parte de ONE en junio de 2022. ONE supuestamente usó el término contenido en sus conocimientos de embarque para buscar pago de cargos de partes con las que ONE no estaba en relación contractual. Los términos del acuerdo, incluidos los montos pagados por ONE, eran confidenciales. Las reglas de la FMC requieren que el texto completo de todos los acuerdos se haga público, sin embargo, el ALJ aprobó este acuerdo confidencial citando «circunstancias únicas».

La Comisión en pleno revisó esta decisión y emitió una Orden de Revocación de la Decisión Inicial y Devolución el 27 de octubre de 2022. La Comisión encontró que las partes no abordaron adecuadamente la determinación del monto de la multa según las Reglas de Práctica y Procedimiento de la FMC. Las reglas de la FMC requieren que las determinaciones de sanciones se emitan después de considerar factores tales como la naturaleza, las circunstancias, el alcance y la gravedad de la infracción cometida y las políticas de disuasión. La regla de la Comisión también requiere que el grado de culpabilidad del demandado, el historial de delitos anteriores y la capacidad de pago se consideren en cualquier determinación de sanción.

Además, la Comisión también encontró que el acuerdo, que fue el resultado de una acción de ejecución, recibió un trato confidencial indebido. Según las propias reglas de la FMC, las sanciones resultantes de las acciones de aplicación deben hacerse públicas para promover la disuasión y fomentar el cumplimiento.

La decisión inicial del ALJ que aprobó este acuerdo confidencial, que se emitió el 28 de junio de 2022, ahora está siendo revisada nuevamente por el ALJ. Se debe emitir una decisión inicial el 26 de enero de 2023.

La Comisión Federal Marítima EE.UU. (FMC) otorgó un contrato de $ 500,000 a las Academias Nacionales de Ciencias (NAS) para realizar un estudio que examina los grupos de chasis intermodales y brindar recomendaciones sobre las mejores prácticas para su gestión. El estudio fue ordenado por la Sección 19 de la Ley de Reforma del Transporte Marítimo de 2022 (OSRA-2022).

En virtud de este acuerdo, un comité de expertos independientes estudiará los diferentes enfoques para suministrar los chasis utilizados por autotransportistas, ferrocarriles, operadores de terminales marítimas y otras partes interesadas para transportar contenedores marítimos intermodales. El comité utilizará los hallazgos de su investigación para determinar qué circunstancias y modelos para el aprovisionamiento de chasis respaldan más una cadena de suministro que funcione de manera eficiente e identificará las mejores prácticas de cada modelo examinado que pueden aumentar aún más la eficiencia. El comité identificará las condiciones necesarias para implementar cada modelo, incluidos los obstáculos prácticos para la implementación y sus posibles soluciones.

Los miembros del comité servirán sin compensación. Este comité será designado en las próximas semanas y el público tendrá la oportunidad de comentar sobre la composición del comité. Las personas interesadas en formar parte del comité de estudio o en sugerir candidatos deben comunicarse con Thomas Menzies y Mark Hutchins de la Junta de Investigación de Transporte de NAS.

La Comisión Federal Marítima (FMC) recibió cuatro nuevas quejas formales en octubre de 2022 alegando violaciones del Acta de Embarque y las regulaciones de la FMC.

Cargos por detención y demora ilegales y prácticas de carga irrazonables, Expediente FMC No. 22-30: Samsung Electronic America, Inc. (SEA) presentó una queja formal contra ZIM Integrated Shipping Service Ltd., alegando que ZIM violó el Acta de Embarque de EE.UU. al no establecer, observar y hacer cumplir prácticas justas y razonables relacionadas con la recepción, manejo, almacenamiento y entrega de carga, participar en represalias, negarse a negociar, facturar detención o demora sin la información requerida y emitir cargos irrazonables. Específicamente, SEA alega que contrató a ZIM para los servicios de puerta de tienda para importaciones estadounidenses. A partir de fines de 2020 y durante todo 2021, ZIM no cumplió adecuadamente con sus obligaciones de transporte terrestre. Como resultado, SEA estuvo expuesta a costos irrazonables, incluida la detención y sobreestadía, demoras y otros daños.

SEA solicita a la Comisión que ordene a ZIM que pague a SEA reparaciones por su conducta ilícita, incluidos los honorarios y costos de los abogados, que cese y desista de la conducta ilícita, y que pague cualquier otro monto que la Comisión considere apropiado.

Prácticas de carga irrazonables, Expediente FMC No. 22-29: MVM Logistics (MVM), una corporación con sede en California, presentó una queja formal contra MSC Mediterranean Shipping Company (USA) Inc., alegando que MSC violó el Acta de Embarque de EE.UU. al no establecer, observar y hacer cumplir prácticas justas y razonables relacionadas con la recepción, manejo, almacenamiento y entrega de la carga.

Específicamente, MVM alega que MSC no proporcionó el tiempo adecuado para la devolución de los contenedores, no proporcionó el equipo para el movimiento de los contenedores y cambió con frecuencia las fechas de devolución de los contenedores y los horarios de los buques, lo que resultó en demoras y tarifas. MVM alega además que MSC restringió su acceso a las terminales cuando MVM cuestionó los cargos por día. MVM afirma que las acciones de MSC resultaron en una pérdida del 95 por ciento de su negocio de envío y cargos en exceso de al menos $380,000.

MVM solicita a la Comisión que ordene a MSC el pago de daños y perjuicios a MVM por su conducta ilícita, incluidos los honorarios y costos de abogados y cualquier otro monto que la Comisión considere apropiado.

Prácticas de carga irrazonables, Expediente FMC No. 22-28: Way Interglobal Network, LLC (Way), un importador de partes de vehículos recreativos con sede en Indiana, presentó una queja formal contra Shenzhen Unifelix SCM Limited (Unifelix), un NVOCC, alegando que Unifelix violó el Acta de Embarque de EE.UU. al no establecer, observar y hacer cumplir prácticas justas y razonables relacionadas con la recepción, el manejo, el almacenamiento y la entrega de carga y el manejo de reclamos. Way también alega que Unifelix divulgó ilegalmente la información financiera de Way.

Específicamente, Way alega que Unifelix no respaldó adecuadamente sus facturas por servicios de transporte, presentó cargos exorbitantes y exigió el pago de fletes y otros cargos por adelantado, en violación de su contrato de transporte con Way. Way también afirma que Unifelix reveló la información financiera de Way a los proveedores de Way y a otros al exigir que los proveedores pagaran a Unifelix directamente por los cargos de flete. Como resultado de las acciones de Unifelix, Way afirma que sufrió daños por $1 millón.

Way solicita a la Comisión que ordene a Unifelix el pago de reparaciones a Way por su conducta ilícita, incluidos los honorarios y costas de abogados y cualquier otro monto que la Comisión considere apropiado.

Prácticas de carga irrazonables, Expediente FMC No. 22-27: Globerunners, Incorporated, un NVOCC con sede en Texas, presentó una queja formal contra Hoyer Global (USA), Inc., también un NVOCC con sede en Texas que alega que Hoyer violó el Acta de Embarque EE.UU. al no establecer, observar y hacer cumplir prácticas justas y razonables relacionadas con la recepción, el manejo, el almacenamiento y la entrega de la carga.

Específicamente, Globerunners alega que después de que un envío a Corea incurrió demora en 2019, Hoyer no respaldó adecuadamente sus facturas por cargos de demora e intentó cobrar más de lo que había pagado al puerto y terminal de destino.

Globerunners solicita a la Comisión que ordene a Hoyer que deje de cobrar las demoras, el almacenamiento y/o el muellaje que excedan el monto real pagado por Hoyer y cese y desista de negarse a proporcionar pruebas del monto real de los cargos que Hoyer pagó por las demoras. Globerunners solicita además que la Comisión investigue y encuentre a Hoyer en violación del Acta de Embarque y emita cualquier reparación adicional que la FMC determine que es justa y adecuada.

Para obtener más detalles, visite la sala de lectura en línea de la FMC. La sala de lectura de la FMC brinda acceso a los expedientes de la FMC, documentos relacionados, avisos y órdenes.

Varios transportistas mayores sirviendo la ruta comercial transpacífica han actualizado sus tarifas respectivas para incluir nuevos Aumentos Generales (GRIs) para el 15 de noviembre de 2022, incluyendo COSCO, Evergreen, Hapag Lloyd, HMM Company Limited, Ocean Network Express (ONE), Yang Ming, y ZIM. Repase la tabla a siguiente para montos GRI para un contenedor de 40ft; montos para otros tamaños siguen una fórmula estándar. Este GRI para el 15 de octubre será el vigésimo  segundo GRI de 2022 para la ruta comercial entre Asia/EE. UU.

NOTA 1: GRIs de COSCO aplican solamente a carga moviendo bajo contratos de servicio. Los GRIs que antes tenían vigencia el 15 de septiembre fueron pospuestos al 01 de octubre, luego al 15 de octubre, y ahora al 01 de noviembre y ahora al 15 de noviembre de 2022.

NOTA 2: GRIs de HMM serán USD 1000 por contenedor de 40ft para carga a destinos USWC, USEC, Costa del Golfo EE.UU., y USD 2000 por contenedor de 40ft para carga a destinos IPI, MLB, RIPI. Montos GRI para otros tamaños siguen una formula estándar.

NOTA 3: GRIs de Yang Ming serán USD 1000 por contenedor de 40ft para carga a destinos USWC, USEC, Costa del Golfo EE.UU., y USD 2000 por contenedor de 40ft para carga a destinos IPI, MLB, RIPI. Montos GRI para otros tamaños siguen una formula estándar.

Algunos transportistas actualizaron sus tarifas para incluir nuevos Aumentos Generales (GRIs) para el 1 de diciembre de 2022 incluyendo CMA CGM, Evergreen, Hapag Lloyd, HMM Company Limited, Ocean Network Express (ONE), Yang Ming y ZIM. Repase la tabla a siguiente para montos GRI para un contenedor de 40ft; montos para otros tamaños siguen una fórmula estándar. Este GRI para el 1 de diciembre será el vigésimo tercero GRI de 2022 para la ruta comercial entre Asia del Este / EE. UU.

NOTA 1: GRIs de Yang Ming serán USD 1000 por contenedor de 40ft para carga a destinos USWC, USEC, Costa del Golfo EE.UU., y USD 2000 por contenedor de 40ft para carga a destinos IPI, MLB, RIPI. Montos GRI para otros tamaños siguen una formula estándar.

The information contained herein is obtained from reliable sources. It is subject to change at any time, however, depending on changes in laws and regulations. While we continually attempt to monitor this information, we do not guarantee its accuracy and are not responsible for any damages suffered by any party in reliance on it.