La Comisión Federal Marítima de EE. UU. (FMC) anunció que está delegando autoridad a la Oficina de Aplicación, Investigaciones y Cumplimiento (BEIC) para emitir Avisos de Infracciones (NOVs) y comprometer reclamos de sanciones civiles.

Las reglamentaciones de la FMC actualmente contemplan dos tipos de acciones de ejecución que buscan sanciones civiles: 1) acciones de ejecución formales y 2) procedimientos de compromiso informal. Actualmente, ambos requieren la aprobación de la Comisión para proceder en múltiples pasos durante el proceso.

Con esta nueva delegación de autoridad a la BEIC, la Comisión busca agilizar el proceso de aplicación. BEIC ahora tendrá autoridad para emitir NOVs que establezcan supuestas violaciones y para comprometer dichos reclamos, sujetos a revisión por parte de la Comisión en lugar de requerir la aprobación de la Comisión en cada paso. Los acuerdos de compromiso estarán sujetos a la revisión de la Comisión después de que las partes hayan llegado a un acuerdo y no antes de que comiencen las negociaciones y nuevamente al final. La Comisión cree que esto aumentará la eficiencia de los esfuerzos de cumplimiento al eliminar estos niveles adicionales de aprobación de la Comisión.

El procedimiento revisado también otorgará autoridad delegada a la BEIC con respecto a las fases de investigación y compromiso inicial del proceso de ejecución. BEIC tendrá flexibilidad para evaluar los asuntos de cumplimiento y para determinar el proceso más apropiado dados los hechos de un asunto en particular. Específicamente, BEIC tendrá la autoridad para:

1. entrar directamente en discusiones para comprometer las alegaciones de sanciones civiles antes de la emisión de un NOV si una parte solicita negociar un compromiso,
2. emitir NOVs notificando las supuestas infracciones y la sanción civil correspondiente propuesta por la BEIC, o
3. recomendar que la Comisión instituya un procedimiento judicial formal.

La Comisión conservará la autoridad para revisar cualquier acuerdo de compromiso propuesto alcanzado por las partes. También seguirá siendo necesaria la aprobación de la Comisión para iniciar un procedimiento formal.

En una declaración emitida por el comisionado de la FMC, Max Vekich, el comisionado elogió la reforma como “. . . otra demostración de que la Comisión se está tomando en serio sus crecientes responsabilidades de aplicación».

Las nuevas regulaciones entrarán en vigencia el 17 de mayo de 2023. Para ver el anuncio completo de la regulación, visite el Registro Federal.

La Comisión Federal Marítima de EE. UU. (FMC) recibió dos nuevas quejas formales en abril de 2023 alegando violaciones del Acta de Embarque de EE. UU. y las regulaciones de la FMC.

Prácticas de carga irrazonables, cargos irrazonables y falta de entrega de facturas D&D completas – Expediente FMC No. 23-01: Samsung Electronics America, Inc. (SEA) presentó una queja formal contra SM Line Corporation, un transportista público que opera buques con base en Corea del Sur. SEA alega que SM Line violó el Acta de Embarque de los EE. UU. al no establecer, observar y hacer cumplir prácticas justas y razonables relacionadas con la recepción, el manejo, el almacenamiento y la entrega de la carga. Además, SEA alega que SM Line emitió cargos irrazonables y no facturó adecuadamente la detención y demora de acuerdo con las regulaciones de la FMC.

Específicamente, SEA alega que desde aproximadamente fines de 2020 hasta mediados de 2021, SM Line comenzó a incumplir de manera adecuada sus obligaciones de transporte terrestre en repetidas ocasiones, lo que expuso a SEA a costos, cargos y demoras irrazonables. Como resultado, SEA se vio obligada a pagar cargos excesivos e ilegales por detención y demora, así como a hacerse cargo de las tareas de transporte terrestre y el pago de los cargos de terminal terrestre de SM Line. SEA no proporcionó un monto específico en dólares por daños, pero informa que pagó más de 4,500 cargos por sobreestadía individuales y más de 10,000 cargos por detención individuales debido a fallas en el transporte terrestre de SM Line.

SEA solicita a la Comisión que ordene a SM Line que pague reparaciones a SEA por la conducta ilícita, incluidos intereses, honorarios de abogados y costos, ordene a SM Line que cese y desista de la conducta ilícita, y proporcione cualquier otra reparación que la FMC considere apropiada.

Esta es la segunda queja formal que SEA ha presentado contra un transportista marítimo por no realizar el transporte terrestre. Según el Expediente 22-30, la FMC está considerando la queja de SEA contra ZIM Integrated Shipping Service Ltd. por supuestas violaciones del Acta de Embarque. Consulte nuestra edición SEÑALES del 2 de noviembre de 2022 para obtener más información.

Prácticas de carga irrazonables y diversas infracciones del Acta de Embarque – Expediente FMC No. 23-02: Bed Bath & Beyond Inc. (BBB) presentó una queja formal contra Orient Overseas Container Line Limited y OOCL (Europe) Limited, alegando que OOCL violó el Acta de Embarque de EE. UU. al explotar la inflación de precios en el envío de contenedores durante la pandemia de COVID-19 y explotar injustamente e irrazonablemente a los clientes.

Específicamente, BBB alega que entre julio de 2020 y abril de 2022, OOCL incumplió constantemente sus compromisos de contrato de servicio existentes y, por lo tanto, obligó a BBB a celebrar contratos de tarifas extras. Como resultado, BBB alega que sufrió $11,5 millones en daños al pagar precios de mercado abierto, $13,7 millones en daños por recargos de temporada alta y otras tarifas relacionadas, y $6,3 millones en cargos por detención y demora evaluados incorrectamente.

BBB solicita que la Comisión ordene a OOCL que pague a BBB reparaciones por la conducta ilícita, incluidos intereses, honorarios de abogados y costos, ordene a OOCL que cese y desista de la conducta ilícita, y proporcione cualquier otra reparación adicional que la FMC considere apropiada.

BBB se acogió al Capítulo 11 de bancarrota el 23 de abril de 2023.

Para obtener más detalles, visite la sala de lectura de la FMC. La sala de lectura de la FMC brinda acceso a los expedientes de la FMC, documentos relacionados, avisos y órdenes.

La Comisión Federal Marítima de EE. UU. (FMC) cerró dos quejas en abril de 2023 al emitir Avisos de No Revisión.

Aviso de No Revisión: Expediente FMC No. 21-16: Wan Hai Lines, Ltd. y la Oficina de Ejecución, Investigaciones y Cumplimiento (BEIC) de la FMC solicitaron la aprobación el 2 de mayo de 2022 para un acuerdo de $850,000 por las supuestas violaciones de las regulaciones que rigen la detención y demora. El acuerdo requería que Wan Hai publicara las ubicaciones para las devoluciones de contenedores todos los días antes de las 4 PM e incluía detalles específicos para las solicitudes de exención de detención y demora. Si bien este acuerdo fue casi idéntico a un acuerdo aprobado con  Hapag-Lloyd, el juez de derecho administrativo (ALJ) de la FMC se negó a aprobar el acuerdo.

Después de que se denegaran las solicitudes de suspensión de los procedimientos, Wan Hai y la BEIC solicitaron la aprobación de un nuevo acuerdo de conciliación. El nuevo acuerdo incluye un monto de acuerdo aumentado de $950,000. También requiere que Wan Hai reembolse las 21 facturas identificadas que incluyen cargos por demora y detención ilegal. Por último, Wan Hai debe cesar y desistir de evaluar a sabiendas los cargos de detención cuando:

• (a) Wan Hai no proporcionó un lugar para la devolución del equipo;
• (b) Wan Hai identificó una ubicación de devolución de equipos que no aceptaba el chasis del contenedor; o
• (c) cuando no haya citas disponibles para la devolución del equipo.

La ALJ comentó que «[a] diferencia del acuerdo de conciliación anterior, este acuerdo de conciliación es claro, se adapta estrictamente a los hechos específicos de este caso y no contiene medidas prescriptivas que pueden o no ser razonables en su aplicación a futuros litigantes».

La Comisión se negó a revisar la aprobación del acuerdo el 13 de abril de 2023 y el acuerdo ahora es administrativamente definitivo.

Notificación de No Revisión – Expediente FMC No. 22-26: En septiembre de 2022, Philip Reinisch Company LLC (PRC), un importador con sede en Indiana, presentó una queja formal contra Flexport International LLC, un NVOCC con sede en San Francisco, alegando que Flexport violó el Acta de Embarque de EE. UU. PRC alegó que Flexport no emitió facturas de detención y demora de conformidad con los nuevos requisitos de facturación de la FMC.

PRC solicitó que la Comisión encontrara a Flexport en violación del Acta de Embarque, que ordene a Flexport reembolsar a PRC $ 56,117.19 más intereses y anular $ 49,643.32 en cargos pendientes de detención y demora. Además, PRC solicitó que la Comisión conceda una indemnización por daños y perjuicios a PRC por la retención indebida de contenedores y los perjuicios sufridos por sus intereses comerciales.

En marzo de 2023, las partes solicitaron y recibieron la aprobación de un acuerdo confidencial. La Comisión se negó a revisar la aprobación del acuerdo el 24 de abril de 2023 y el acuerdo ahora es administrativamente definitivo.

Para obtener más detalles, visite la sala de lectura de la FMC. La sala de lectura de la FMC brinda acceso a los expedientes de la FMC, documentos relacionados, avisos y órdenes.

Varios transportistas mayores sirviendo la ruta comercial transpacífica han actualizado sus tarifas respectivas para incluir nuevos Aumentos Generales (GRIs) para el 15 de mayo de 2023, incluyendo CMA CGM, COSCO, Evergreen, Hapag Lloyd, HMM Company Limited, Ocean Network Express (ONE), y ZIM. Repase la tabla a siguiente para montos GRI para un contenedor de 40ft; montos para otros tamaños siguen una fórmula estándar. Este GRI para el 15 de mayo será el décimo GRI de 2023 para la ruta comercial entre Asia/EE. UU.

NOTA 1: Los GRIs de CMA CGM serán de USD 1000 por contenedor de 40′ para carga seca, y USD 1125 por contenedor de 40′ para carga refrigerada. Los montos de GRI para todos los demás tamaños de contenedores son según la fórmula.

NOTA 2: GRIs de COSCO aplican solamente a carga moviendo bajo contratos de servicio.

Algunos transportistas actualizaron sus tarifas para incluir nuevos Aumentos Generales (GRIs) para el 1 de junio de 2023 incluyendo CMA CGM, COSCO, Evergreen, Hapag Lloyd, HMM Company Limited, Ocean Network Express (ONE), y ZIM. Repase la tabla a siguiente para montos GRI para un contenedor de 40ft; montos para otros tamaños siguen una fórmula estándar. Este GRI para el 1 de junio será el undécimo GRI de 2023 para la ruta comercial entre Asia del Este / EE. UU.

NOTA 1: Los GRIs de CMA CGM serán de USD 1000 por contenedor de 40′ para carga seca, y USD 1125 por contenedor de 40′ para carga refrigerada. Los montos de GRI para todos los demás tamaños de contenedores son según la fórmula.

NOTA 2: GRIs de COSCO aplican solamente a carga moviendo bajo contratos de servicio.

Cada transportista mantiene sus propias tarifas y controla sus propios precios.

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