美国联邦海事委员会提出了一项新规则，适用于船公司、无船承运人和海运码头运营商 的滞箱费和滞港费计费方式。  新规则于2022年10月7日以拟议规则制定通知的形式发布，旨在细化海事委员会当前的滞箱费和滞港费规则。2022年海运改革法案 (OSRA-2022) 规定了滞箱费和滞港费计费规则。

根据提议的规则，适用于船公司、无船承运人和海运码头运营商都将被要求只能向与其有合同关系的各方签发滞箱费和滞港费账单。根据海事委员会提议的规则，只有与开票方签订了货物运输合同或者订舱的人才能被收取滞箱费和滞港费。根据新规则，发票还必须清楚说明费用的性质，并且必须在费用停止产生后30天内开具发票。还必须允许30天的争议期。每张发票都必须包含有关如何对收费提出争议的明确信息。

感兴趣的各方必须在2022年12月13日之前提交评论。海事委员会特别希望收到关于是否应该将提单上指定的收货人作为另一方可能收到滞箱费和滞港费发票的意见。

可以使用案卷号FMC-2022-0066的在线评论功能通过regulations.gov提交评论。

美国联邦海事委员会 拒绝并退回 大洋网络快递 和联邦海事委员会 的执法局达成的和解协议。 海事委员会认为该协议的批准缺乏惩罚因素的考虑，并且被不恰当的授予保密性。

大洋网络快递和联邦海事委员会的执法局获得了联邦海事委员会行政法法官的初步裁决，批准对大洋网络快递涉嫌在2022年6 月过度广泛使用“商人”一词的调查案予以和解，并同意给予保密。据称，大洋网络快递根据其提单中包含的“商人”的定义寻求向未予和大洋网络快递订立合同关系的各方要求支付费用，由此引起诉讼。最终以和解落幕。根据和解协议条款，包括大洋网络快递支付的任何金额，都是保密的。 联邦海事委员会的规则要求公开所有和解的全文，但行政法法官以“特殊情况”为由批准了这项保密和解协议。

联邦海事委员会全体成员审查了这一决定，并于2022年10月27日发布了撤销最初决定并发回重审的命令。委员会发现，当事方没有根据海事委员会的实践和程序规则正确处理罚款金额的确定。联邦海事委员会的规则要求在考虑违规行为的性质、情况、程度和严重程度以及威慑政策等因素后作出违反行为的处罚决定。委员会的规则还要求在任何处罚决定中考虑被告的罪责程度、先前犯罪的历史和支付能力。

此外，联邦海事委员会还认为，作为执法行动的结果，该和解协议被不恰当地给予保密处理。根据联邦海事委员会的规则，执法行动导致的处罚必须公开，以进一步威慑违法行为并鼓励遵纪守法。

行政法法官于2022年6月28日发布的批准这项保密和解的初步决定，现在正在由行政法法官再次审查。初步决定将于2023年1月26日发布。

美国联邦海事委员会 与 美国国家科学院 签订了 500,000美元 的合同 以 开展一项研究，研究多式联运底盘车架的合理运用，并就其管理的最佳实践提供建议。该研究是由 2022年远洋运输改革法案 (OSRA-2022) 第19条 规定的。

根据该协议，独立专家委员会将研究为汽车承运人、铁路、海运码头运营商和其他利益相关者提供用于运输多式联运海运集装箱的底盘车架的不同方法。该委员会将利用他们的研究结果来确定哪些情况和配置底盘车架的模型最能支持高效运作的供应链，并将从每个检查模型中确定可以进一步提高效率的最佳实践。独立专家委员会将确定实施每个模型所需的条件，包括实施的实际障碍及其可能的解决方案。

独立专家委员会成员将无偿任职。该委员会将在接下来的几周内任命，公众将有机会就委员会的组成发表评论。有兴趣在研究委员会任职或推荐候选人的个人应联系美国国家科学院运输研究委员会的Thomas Menzies和Mark Hutchins。

美国联邦海事委员会 于 2022 年10 月 收到 四项新的 正式投诉，指控有关公司违反了美国航运法和联邦海事委员会规则。

非法收取滞箱费和滞港费以及不合理的货运行为，FMC 案卷第22-30号：三星电子美国公司对以星海运提出正式投诉，声称以星海运违反了美国航运法有关建立、遵守和执行与接收、处理、储存和交付货物、进行报复、拒绝交易等方面的规定，在没有所需信息的情况下开具滞箱费或滞期费以及开出不合理的费用，没有做到公正和合理。具体而言，三星电子美国公司声称该司指定了以星海运为美国进口商品提供门店上门服务。从2020年底开始到2021年全年，以星海运未能正确履行其内陆运输义务。结果，导致三星电子美国公司面临不合理的成本，包括滞箱费、滞港费、延误和其他损害。

三星电子美国公司要求海事委员会命令以星海运向其支付其非法行为的赔偿，包括律师费和费用，停止非法行为，并支付海事委员会认为适当的任何其他金额的罚款。

不合理的货运行为，FMC 案卷第22-29号：总部位于加利福尼亚的公司 MVM Logistics (MVM) 对地中海海运公司提出正式投诉，指控地中海海运公司违反美国航运法有关建立、遵守和执行与接收、处理、储存和交付货物有关的公正合理的做法之规定。

具体而言，MVM声称地中海海运公司未能为退回集装空箱提供足够的时间，未能提供集装箱运输设备，并且经常更改集装箱退回日期和船舶时间表，导致延误和费用。MVM进一步声称，当MVM对每日收费提出异议时，地中海海运公司限制了其对终端的访问。 MVM 声称地中海海运公司的行为导致其航运业务损失了95%和至少380,000美元的超额费用。

MVM要求海事委员会命令地中海海运公司为其非法行为支付MVM损害赔偿金，包括律师费和成本以及委员会认为适当的任何其他金额。

不合理的货运行为，FMC 案卷第 22-28号：总部位于印第安纳州的休闲车零部件进口商 Way Interglobal Network, LLC (Way) 指控总部位于中国的无船承运人Shenzhen Unifelix SCM Limited（Unifelix）违反了美国航运法，未能建立、遵守和执行与货物接收、处理、储存和交付以及处理索赔相关的公正合理的做法之规定。Way还指控Unifelix非法披露 Way的财务信息。

具体而言，Way声称Unifelix未能正确支持其运输服务发票，提交过高的费用，并要求提前支付运费和其他费用，这违反了该司与Way的运输协议。Way还声称，Unifelix向Way的供应商和其他人披露了Way的财务信息，要求供应商直接向Unifelix支付运费。由于Unifelix的行为，Way声称其遭受了100万美元的损失。

Way要求委员会命令Unifelix为其非法行为支付Way赔偿，包括律师费和成本以及委员会认为适当的任何其他金额的赔偿。

不合理的货运行为，FMC 案卷第 22-27号：Globerunners, Incorporated，一家总部位于德克萨斯州的无船承运人，对同样总部位于德克萨斯州的无船承运人Hoyer Global (USA), Inc.提出正式投诉。Globerunners, Incorporated指控Hoyer未能建立、遵守和执行与接收、处理、储存和交付货物相关的公正合理的做法的要求，从而违反了美国航运法。

具体而言，Globerunners声称，在2019年运往韩国的货物发生滞箱费后，Hoyer 未能正确开具滞箱费发票，并试图收取超过其向目的港和码头支付的费用。

Globerunners要求委员会命令Hoyer停止收取超过Hoyer实际支付金额的滞期费、仓储费和/或码头费，并提供Hoyer支付的滞期费实际金额的证明。 Globerunners进一步要求委员会调查并发现Hoyer违反了航运法，并在委员会认为公正和适当的情况下给与补偿救济。

欲了解更多详情，请访问委员会的在线阅览室。委员会的阅览室提供对委员会案卷、相关文件、通知和命令的访问。

一些泛太平洋稳定运价协议组织成员更新了运价本，包括从2022年11月15日生效的普通运价调整费。这包括中远海运、长荣海运、赫伯罗特公司、现代商船公司、大洋网络快递、阳明海运和以星海运。下述表格是40尺箱标箱的收费标准，其它箱型收费标准按一般折算公式计算。11月15日生效的普通运价调整费是2022年以来东亚/美国航线第22次的普通运价调整费。

注解 1: 中远海运的普通运价调整费只适用服务合同项下的货运。原先2022年9月15日生效的普通运价调整费推迟至2022年10月15日生效，后来又推迟至2022年11月1日生效, 现在推迟至2022年11月15日生效。

注解2: 现代商船公司的普通运价调整费为：目的地为美西港口、美东港口、海湾港口的货运， 40尺标箱为1000美元；其他目的地的货运，40尺标箱为2000美元。其他箱型按公式计算征收。

注解3: 阳明海运普通运价调整费收费数额为：目的地为美西港口、美东港口、海湾港口的货运， 40尺标箱为1000美元；其他内陆点为目的地的货运，40尺标箱为2000美元。其他箱型按公式计算征收。

以下一些成员更新了运价本， 包括2022年12月1日生效的普通运价调整费。这包括法国达飞公司、长荣海运公司、赫伯罗特公司、现代海运、大洋网络快递、阳明海运和以星海运。每一成员自行定价制定运价本, 下述表格是40尺标箱的收费标准，其它箱型收费标准按一般折算公式计算。2022年12月1日生效的普通运价调整费是2022年以来东亚/美国航线第23次的普通运价调整费。

注解1: 阳明海运普通运价调整费收费数额为：目的地为美西港口、美东港口、海湾港口的货运， 40尺标箱为1000美元；其他内陆点为目的地的货运，40尺标箱为2000美元。其他箱型按公式计算征收。

以上信息由美国Distribution-Publication 公司编译，信息渠道是可靠的，然而相关法律舆法规在不断变化，本刊所载信息也会不断变化。我们将致力更新所载信息，但无法保证其准确性，也不对任何由此产生的损失负法律责任。