美国联邦海事委员会宣布对  2022 年12 月15日停靠美国的前 20 大航运公司展开新调查。  委员会已要求这些航运公司提供信息, 说明他们如何遵守根据 2022 年海运改革法案 (OSRA-2022) 新制定的报复禁令。

委员会所属的船舶运营公共承运人 (VOCC) 审计小组正在审查海运承运人如何适应日益严格的报复和歧视行为禁令。该团队特别关注船公司如何培训各级人员依法行事，以及如何让这些员工意识到违法的后果。

审查于2022年12月中旬通过信件开始，所有收件人必须在2023年1月中旬之前提供他们的初步答复。此外，海事委员会的审计团队将与通过审计计划参加下一轮会议的11家最大的承运人就此主题进行更深入的讨论。

海事委员会的审计计划是由美国联邦海事委员会主席马菲于2021年7月设立的，最初的任务是评估海运承运人是否遵守美国联邦海事委员会关于滞期费和滞港费的规定。 2022年3月，马菲主席下令扩大该计划的范围，进一步评估航运公司如何为美国出口商服务。审计计划允许委员会直接和频繁地与船公司接触，提出并解决所关注的问题。

美国总统 乔·拜登 （Joe Biden） 于 2023年 1月 3 日 再次提名 瑞贝卡 · 戴  为 联邦海事专员。如果得到美国参议院的确认，瑞贝卡·戴 专员的任期将于2025年6月30日届满。拜登总统此前于2022年3月11日曾提名瑞贝卡担任该任期的专员，但 提名并未在美国参议院进行确认，并且在参议院假期休会期间不允许保持待定状态。

瑞贝卡专员担任联邦海事专员已有 20 多年。她于 2002 年首次被乔治·W·布什总统提名并任命为专员。她是自许明成以来唯一担任联邦海事委员会专员的女性。前任专员许明成于1990年6月至1999年12月任职。

瑞贝卡专员在联邦海事委员会任职期间领导了四项事实调查。她最近领导了第 29 号事实调查，以协助委员会解决 Covid-19 对海运部门的影响。

瑞贝卡专员的联邦职业生涯始于美国海岸警卫队首席法律顾问办公室的一名军官和律师，然后在美国海岸警卫队学院担任法律讲师。在美国海事管理局担任律师两年后，她加入了前商船和渔业委员会的工作，并于 1987 年至 1995 年担任少数派律师。

瑞贝卡专员于 1974 年毕业于北卡罗来纳大学教堂山分校，并于 1977 年在北卡罗来纳大学教堂山分校获得法学学位。

美国联邦海事委员会  于2022年 12 月收到三起新的正式投诉， 指控 有关方违反美国航运法 和 联邦海事委员会 法规。

不合理的货运操作，FMC 案卷号22-33：总部位于纽约的金属和合金进口商 CCMA, LLC对地中海航运公司提出正式投诉，指控该船公司违反美国航运法，未能建立、遵守和执行与接收、处理、储存和交付货物相关的公正合理的操作。

具体来说，CCMA声称，地中海航运公司未能免除或协商适用于因海关检查而扣留的集装箱的滞期费。CCMA声称，它与该船公司签订合同，于2021年10月下旬将10个集装箱的铬铁从阿尔巴尼亚运往西雅图港。美国海关要求对其中一个集装箱进行农业检验，但所有10个集装箱都被海关扣留，直到202112月中旬检验才完成。CCMA 声称它多次与该司联系，要求延长免费时间，并协商因海关扣留而产生的滞期费，但该船公司表示其政策是收取全额滞期费，而不论该费用是否由美国海关造成的延误。因此，CCMA在集装箱放行后向该船公司支付了 114,156 美元的滞期费。
CCMA要求联邦海事委员会命令地中海航运公司为其非法行为支付 CCMA 赔偿，包括利息、律师费和成本，以及委员会认为适当的任何其他金额。

以低于适用费率的价格获得运输，未能按照登记的费率本收费，以及不合理的货运操作，FMC 案卷编号 22-34：总部位于佛罗里达州的一个无船承运人— SeaFair USA, LLC 对 Sterling Container Line Limited 提出正式投诉。Sterling Container Line Limited是一家总部位于香港的无船承运人，其母公司 Atlantic Forwarding Ltd.是瑞士的货运代理公司。 SeaFair 声称 Sterling 违反了美国航运法，以低于原本适用的费用获得或试图获得远洋运输，提供不符合其登记的运价本费率的服务，并从事与财产交付相关的不合理做法.

具体而言，SeaFair 称，Sterling 于2021年5月聘请其担任目的地代理，以处理运往美国的文件移交。 SeaFair 声称 Sterling 多次未能偿还 SeaFair 代表 Sterling 的货物所支付的目的地费用。

SeaFair 请求委员会命令 Sterling and Atlantic 停止违反美国航运法的行为，并为其非法行为向 SeaFair 支付 335,953.52 美元的赔偿，包括利息、律师费和委员会认为适当的任何其他金额。

不合理的货运操作，FMC 案卷号 22-35：总部位于威斯康星州的无船承运人M.E. Dey & Co., Inc. (Dey) 对赫伯罗特船运公司提出正式投诉，指控该船公司违反了美国航运规则，未能建立、遵守和执行与接收、处理、储存和交付货物相关的公正合理的做法。

具体来说，Dey 声称该船公司不正确地评估了其分包的铁路运输供应商 CSX Corporation的有关未能及时提取集装箱的滞期费和仓储费。 2022年8月，Dey与该船公司签订了将 16 个集装箱从鹿特丹运往田纳西州纳什维尔的运输合同。货物从比利时安特卫普海运到南卡罗来纳州查尔斯顿，然后由船公司的铁路分包商 CSX 于 2021 年 9 月中旬通过铁路从查尔斯顿运输到田纳西州纳什维尔的 CSX 铁路码头。虽然一些集装箱于到达后不久就被提走了，但是大部分集装箱因为没有安装在底盘车架上而无法提货。 Dey一再寻求解决该问题，但集装箱直到2021年10月上旬才提取。因此，该船公司向Dey开具了 214,860 美元的滞箱费和CSX开具的136,500 美元仓储费。虽然，船公司最终同意免除滞箱费，但Dey被迫支付 CSX 的仓储费以获得集装箱放行。

Dey 请求委员会命令赫伯罗特船公司就其非法行为向 Dey 支付赔偿金，包括利息、律师费和成本，以及委员会认为适当的任何其他金额。

如需了解更多详细信息，请访问联邦海事委员会的在线阅览室。 联邦海事委员会阅览室提供相关摘要、相关文件、通知和命令的访问服务。

2022年12月，美国联邦海事委员会 （FMC） 以 拒绝审查三项和解批准，并发布了一项 确认小额索赔诉讼初步决定的命令，从而完成了四项投诉的结案。

确认初始决定的命令 – FMC 案卷号 1966(I)：TCW, Inc.(TCW)是一家总部位于田纳西州的汽车承运人，对长荣海运北美公司（Evergreen Shipping Agency (America) Corporation）和长荣联合服务协议公司（ Evergreen Line Joint Service Agreement） 提出申诉，声称长荣公司就 2020 年 3 月的内陆交付货运收取了不正当的滞箱费，当时港口处于关闭状态，长荣公司违反了联邦海事委员会关于收取滞期费和滞箱费要以刺激货物流动的解释规则。 TCW 寻求赔偿，并要求长荣公司将滞箱费直接向受益货主 (BCO) 开具发票。 2021 年 2 月，联邦海事委员会的小额索赔官 (SCO) 命令长荣公司在港口关闭时停止征收滞箱费，并判给 TCW 510 美元滞箱费和利息。但是，联邦海事委员会的小额索赔官（SCO） 拒绝了 TCW 要求长荣公司仅向受益货主（BCO） 开具滞箱费用发票的请求。

在审查并要求提供补充简报后，海事委员会于2022年 12 月 29 日确认了小额索赔官（ SCO ）的决定。委员会维持了小额索赔官（SCO） 的决定，即禁止 长荣公司在汽车承运人因港口关闭而无法归还设备的日子里征收每日的滞箱费。海事委员会还确认了小额索赔官（SCO）的决定，即拒绝 TCW 要求长荣公司仅就每日计算的滞箱费用向受益货主（BCO）开具发票的请求。委员会同意 小额索赔官（SCO）的调查结果，即 TCW 已同意根据其与长荣签署的首选卡车司机协议收取每日计算的滞箱用，甚至从提高滞箱费中获利。

联邦海事委员会专员卡尔本茨反对委员会批准小额索赔官(SCO)禁止在汽车承运人因港口关闭而无法归还设备的日子里按日收费的决定。在他的异议表决中，他表示委员会应该关注指控的合理性。 本茨专员认为，长荣公司在免费时间到期后按日收费并非不合理，因为港口关闭并非计划外或未经通知，而且 TCW 有 21 天的空闲时间，它可以在按日收费前退回设备.

不审查通知 – FMC 案卷编号 22-07：2022 年 3 月，总部位于加利福尼亚州的 Acme Freight Services Corp. 对位于长滩的海运码头运营商 (MTO) Total Terminals International, LLC 提出正式投诉，控告其不合理的滞期费操作。 Acme 要求赔偿至少 185,000 美元的非法收取的滞期费。双方于 2022 年 10 月达成保密和解，并迅速获得联邦海事委员会行政法法官 (ALJ) 的批准。联邦海事委员会拒绝审查该协议，因此行政法官的批准于2022年12月12日成为最终批准。

不审查通知 – FMC 案卷编号 22-11：2022 年 4 月，总部位于美国的汽车出口商 Aeneas Exporting LLC 对 Honeybee International Inc. 和 All America Shipping 提出正式投诉，指控这两家实体违反了美国的相关法律规定。通过在收到货物后提高海运费率，收取未事先预报的费用，并通过扣留货物来胁迫支付仓储费的操作行为。因此，Aeneas 声称它被迫支付超过10,000 美元的额外运输和存储费用。双方于2022年10月在联邦海事委员会调解员的帮助下达成和解。根据协议，Honeybee International Inc. 和 All America Shipping 将向 Aeneas 支付4500美元，以换取投诉方撤案。 联邦海事委员会的 行政法官（ALJ）批准了和解。海事委员会拒绝审查该协议，因此行政法官的批准于 2022年12月20日成为最终批准。

不审查通知 – FMC 案卷编号 22-03：2022年1月，总部位于佛罗里达州的进口商 One Banana North America Corp. 就赫伯洛特公司和赫伯罗特北美公司的收取不合理滞箱费的操作提出正式投诉。 One Banana 要求赔偿至少 773,000 美元的非法滞箱费费和滞期费、损坏的货物以及律师费。双方于2022 年 10 月达成保密和解，并迅速获得委员会的行政法官批准。委员会拒绝审查该协议，因此行政法官的批准于2022年12月20日成为最终批准。

如需更多详细信息，请访问 联邦海事委员会的在线阅览室。该阅览室提供对 委员会相关摘要、相关文件、通知和命令的访问服务。

一些 泛太平洋稳定运价协议组织成员 更新了运价本，包括从 2023年 1月15日 生效 的普通运价调整费。 这包括法国达飞海运、中远公司、长荣海运公司、赫伯罗特公司、现代商船公司、大洋网络快递、阳明海运和以星海运。下述表格是40尺箱标箱的收费标准， 其它箱型收费标准按一般折算公式计算。1月15日生效的普通运价调整费是2023年以来东亚/美国航线第2次的普通运价调整费。

注解 1: 中远的普通运价调整费只适用所有服务合同项下的货运

注解2： 阳明海运普通运价调整费收费数额为：目的地为美西港口、美东港口、海湾港口的货运， 40尺标箱为1000美元；其他内陆点为目的地的货运，40尺标箱为2000美元.其他箱型按公式计算征收。

以下一些成员更新了运价本， 包括2023年2月1日生效的普通运价调整费。这包括法国达飞海运、长荣海运公司、赫伯罗特公司、现代商船公司、大洋网络快递、阳明海运和以星海运。每一成员自行定价，制定运价本.下述表格是40尺标箱的收费标准，其它箱型收费标准按一般折算公式计算。2023年2月1日生效的普通运价调整费是2023年以来东亚/美国航线第3次的普通运价调整费。

注解1： 中远公司的普通运价调整费仅适用所有服务合同的货运。

注解2： 阳明海运普通运价调整费收费数额为：目的地为美西港口、美东港口、海湾港口的货运， 40尺标箱为1000美元；其他内陆点为目的地的货运，40尺标箱为2000美元.其他箱型按公式计算征收。

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