El 15 de diciembre de 2022, la Comisión Federal Marítima EE. UU. (FMC) anunció una nueva investigación sobre las 20 principales líneas navieras que llaman a los Estados Unidos. La FMC ha solicitado a estas líneas navieras que brinden información sobre cómo están cumpliendo con las nuevas prohibiciones sobre represalias establecidas por la Ley de Reforma del Transporte Marítimo de 2022 (OSRA-2022).

El Equipo de Auditoría de Transportistas Comunes Operando Buques (VOCCs) de la Comisión está examinando cómo los transportistas marítimos se están adaptando a las crecientes prohibiciones sobre el comportamiento discriminatorio y de represalias. El equipo se enfoca específicamente en cómo las empresas están capacitando al personal en todos los niveles para actuar legalmente, y cómo esos mismos empleados están siendo conscientes de las consecuencias de violar la ley.

El examen comenzó a mediados de diciembre de 2022 por correspondencia y todos los destinatarios tendrán hasta mediados de enero de 2023 para proporcionar sus respuestas iniciales. Además, el Equipo de Auditoría de VOCCs discutirá este tema en persona y con más detalle con los 11 transportistas más grandes que participarán en la próxima ronda de reuniones a través del Programa de Auditoría de VOCCs.

El programa de auditoría de VOCCs fue establecido en julio de 2021 por el presidente de la FMC Maffei, con el mandato inicial de evaluar el cumplimiento de los transportistas marítimos con la regla de la FMC sobre demoras y detenciones. En marzo de 2022, el presidente Maffei ordenó que se ampliara el alcance del programa para evaluar también cómo las líneas navieras atienden a los exportadores estadounidenses. El Programa de Auditoría de VOCCs permite a la Comisión involucrar a los transportistas marítimos de forma directa y frecuente para plantear y resolver problemas de interés.

El presidente de los EE. UU., Joe Biden, volvió a nominar a Rebecca F. Dye como comisionada de la Comisión Federal Marítima el 3 de enero de 2023. Si el Senado EE. UU. lo confirma, el mandato de la comisionada Dye expirará el 30 de junio de 2025. El presidente Biden nominó previamente a la comisionada Dye para este mandato el 11 de marzo de 2022, pero la nominación no procedió a la confirmación en el Senado EE. UU. y no se le permitió permanecer en estado pendiente durante el receso por vacaciones del Senado.

La comisionada Dye se ha desempeñado como comisionado de la FMC durante más de 20 años. Fue nominada y nombrada por primera vez en 2002 por el presidente George W. Bush. Es la única mujer que se desempeñó como comisionada de la FMC desde Ming Chen Hsu. El ex comisionada Hsu sirvió desde junio de 1990 hasta diciembre de 1999.

La comisionada Dye ha dirigido cuatro investigaciones de determinación de hechos durante su tiempo con la FMC. Más recientemente, la comisionada Dye dirigió la Investigación de Hechos No. 29 para ayudar a la Comisión a abordar los impactos de la COVID-19 en el sector del transporte de carga marítimo.

La comisionada Dye comenzó su carrera federal como oficial comisionado y abogada en la Oficina del Asesor Jurídico Principal de la Guardia Costera de los EE. UU., luego se desempeñó como instructora de derecho en la Academia de la Guardia Costera de los EE. UU. Después de dos años como abogada en la Administración Marítima de EE. UU., se unió al personal del antiguo Comité de Marina Mercante y Pesca y se desempeñó allí como Consejera de Minorías de 1987 a 1995.

La comisionada Dye se graduó de la Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill en 1974 y obtuvo una licenciatura en derecho de la Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill en 1977.

La Comisión Federal Marítima de EE. UU. (FMC) recibió tres nuevas quejas formales en diciembre de 2022 alegando violaciones del Acta de Embarque EE. UU. y las regulaciones de la FMC.

Prácticas de carga irrazonables, Expediente FMC No. 22-33: CCMA, LLC, un importador de metales y aleaciones con sede en Nueva York, presentó una queja formal contra MSC Mediterranean Shipping Company (USA) Inc., alegando que MSC violó el Acta de Embarque EE. UU. al no establecer, observar y hacer cumplir prácticas justas y razonables relacionadas con la recepción, manejo, almacenamiento y entrega de la carga.

Específicamente, CCMA alega que MSC no renunció ni negoció la demora aplicable a los contenedores retenidos debido a un examen de aduana. CCMA alega que contrató a MSC para transportar diez contenedores de ferrocromo desde Albania hasta el puerto de Seattle a fines de octubre de 2021. La Aduana de EE. UU. requirió un examen agrícola de uno de los contenedores, pero los diez fueron puestos en espera de la aduana hasta que se completó el examen en mediados de diciembre de 2021. CCMA afirma que se acercó repetidamente a MSC para extender el tiempo libre y negociar tarifas de demora debido a la retención de aduanas, pero MSC declaró que su política es evaluar la demora total independientemente de las demoras causadas por la Aduana de EE. UU. Como resultado, CCMA pagó $114,156 a MSC en tarifas de estadía después de la liberación de los contenedores.

CCMA solicita a la Comisión que ordene a MSC que pague a CCMA reparaciones por su conducta ilícita, incluidos intereses, honorarios y costas de abogados, y cualquier otro monto que la Comisión considere apropiado.

Obtener transporte a tarifas inferiores a las aplicables, no cobrar de acuerdo con las tarifas FMC y prácticas de carga irrazonables, Expediente FMC No. 22-34: SeaFair USA, LLC, un NVOCC con sede en Florida, presentó una queja formal contra Sterling Container Line Limited , un NVOCC con sede en Hong Kong y su empresa matriz, Atlantic Forwarding Ltd., un expedidor con sede en Suiza. SeaFair alega que Sterling violó el Acta de Embarque EE. UU. al obtener o intentar obtener transporte marítimo a un costo menor que el que se aplicaría de otro modo, brindando servicios que no están de acuerdo con su tarifa FMC y participando en prácticas irrazonables relacionadas con la entrega de bienes.

Específicamente, SeaFair alega que en mayo de 2021 Sterling lo contrató para que actuara como su agente de destino para manejar la entrega de documentos para envíos a EE. UU. SeaFair alega que Sterling no reembolsó repetidamente a SeaFair las tarifas de destino que pagó en nombre de los envíos de Sterling.

SeaFair solicita que la Comisión ordene a Sterling y Atlantic que cese y desista de violar el Acta de Embarque EE. UU., que pague a SeaFair reparaciones de $335,953.52 por su conducta ilegal, incluidos intereses, honorarios de abogados y cualquier otra cantidad que la Comisión considere apropiada.

Prácticas de carga irrazonables, Expediente FMC No. 22-35: M.E. Dey & Co., Inc. (Dey), un NVOCC con sede en Wisconsin, presentó una queja formal contra Hapag-Lloyd (America) LLC, alegando que Hapag violó el Acta de Embarque EE. UU. al no establecer, observar y hacer cumplir prácticas justas y razonables relacionadas con la recepción, manejo, almacenamiento y entrega de carga.

Específicamente, Dey alega que Hapag evaluó incorrectamente las tarifas de demora y almacenamiento en contenedores que el proveedor de transporte ferroviario subcontratado por Hapag, CSX Corporation, no pudo poner a disposición para su recolección en el momento oportuno. En agosto de 2022, Dey contrató a Hapag para el transporte de 16 contenedores desde Rotterdam a Nashville, Tennessee. Los productos se movieron por mar desde Amberes, Bélgica a Charleston, Carolina del Sur y luego fueron transportados por ferrocarril por el subcontratista de Hapag, CSX, desde Charleston a la terminal ferroviaria de CSX en Nashville, Tennessee a mediados de septiembre de 2021. Si bien algunos contenedores estuvieron disponibles para recogida poco después de la llegada, muchos de los contenedores no estaban disponibles porque no estaban montados en el chasis. Dey intentó repetidamente resolver el problema, pero los contenedores no estuvieron disponibles hasta principios de octubre de 2021. Como resultado, Hapag le facturó a Dey $214 860 en tarifas de estadía y $136 500 en tarifas de almacenamiento de CSX. Si bien Hapag finalmente accedió a renunciar a sus tarifas de demora, Dey se vio obligado a pagar las tarifas de almacenamiento de CSX para obtener la liberación de los contenedores.

Dey solicita que la Comisión ordene a Hapag que pague a Dey reparaciones por su conducta ilícita, incluidos intereses, honorarios y costas de abogados, y cualquier otro monto que la Comisión considere apropiado.

Para obtener más detalles, visite la sala de lectura de la FMC. La sala de lectura de la FMC brinda acceso a los expedientes de la FMC, documentos relacionados, avisos y órdenes.

La Comisión Federal Marítima Federal de EE. UU. (FMC) cerró cuatro quejas en diciembre de 2022 al negarse a revisar tres aprobaciones de acuerdos y emitir una orden que afirma una decisión inicial en una demanda de reclamos menores.

Orden que afirma la decisión inicial – Expediente FMC No. 1966(I): TCW, Inc. (TCW), un autotransportista con sede en Tennessee, presentó una queja contra Evergreen Shipping Agency (America) Corporation y el Acuerdo de Servicio Conjunto de Evergreen Line, alegando que Evergreen emitió cargos por día en relación con una entrega terrestre en marzo de 2020 durante los días en que el puerto estuvo cerrado en violación de la regla interpretativa de la FMC que exige cargos por D&D para incentivar el flujo de carga. TCW buscó reparaciones y una orden que requería que Evergreen facturara los cargos por día directamente a los propietarios beneficiarios de la carga (BCO). En febrero de 2021, el Oficial de Reclamos Menores (SCO) de la FMC ordenó a Evergreen que cesara y desistiera de cobrar cargos diarios cuando el puerto estaba cerrado y otorgó a TCW $510 en cargos diarios devueltos más intereses. Sin embargo, la SCO rechazó la solicitud de TCW de ordenar a Evergreen que facturara solo a los BCO por los cargos diarios.

Después de la revisión y la solicitud de informes complementarios, la Comisión confirmó la decisión de la SCO el 29 de diciembre de 2022. La Comisión confirmó la decisión de la SCO de prohibir que Evergreen cobrara cargos por día en los días en que el autotransportista no pudiera devolver el equipo debido al cierre de puertos. La Comisión también afirmó la decisión de la SCO de denegar la solicitud de TCW de que se ordene a Evergreen que solo facture a las BCOs los cargos por día. La Comisión estuvo de acuerdo con la conclusión de la SCO de que TCW había aceptado que se le facturaran los cargos por día en virtud de un Acuerdo de Camionero Preferido que firmó con Evergreen e incluso obtuvo ganancias al aumentar los cargos por día.

Comisionado de la FMC, Carl Bentzel, disintió de la aprobación de la Comisión de la decisión de la SCO de prohibir los cargos por día en los días en que el autotransportista no pudo devolver el equipo debido al cierre del puerto. En su disidencia, afirmó que la Comisión debería haberse centrado en la razonabilidad de los cargos en cuestión. El comisionado Bentzel consideró que no era irrazonable que Evergreen evaluara los cargos por día después de que expirara el tiempo libre porque los cierres de puertos no fueron imprevistos ni anunciados y TCW tenía 21 días de tiempo libre en los que podría haber devuelto el equipo antes de que se acumularan los cargos por día.

Aviso de no revisión – Expediente FMC No. 22-07: En marzo de 2022, Acme Freight Services Corp., una corporación con sede en California, presentó una queja formal contra Total Terminals International, LLC, un operador de terminal marítima (MTO) con sede en Long Beach por prácticas de demora irrazonables. Acme solicitó reparaciones de al menos $ 185,000 por tarifas de estadía ilegales. Las partes llegaron a un acuerdo confidencial en octubre de 2022 que fue aprobado de inmediato por el juez de derecho administrativo (ALJ) de la FMC. La Comisión se negó a revisar el acuerdo y la aprobación del ALJ se convirtió en una decisión definitiva el 12 de diciembre de 2022.

Aviso de no revisión – Expediente FMC No. 22-11: En abril de 2022, Aeneas Exporting LLC, un exportador de automóviles con sede en EE. UU., presentó una queja formal contra Honeybee International Inc. y All America Shipping, alegando que las dos entidades violaron el Acta de Embarque de EE. UU. al aumentar las tarifas de flete marítimo después de recibir la carga, cobrar tarifas que no se cotizaron y obligar al pago de tarifas de almacenamiento mediante la retención de envíos. Como resultado, Aeneas alegó que se vio obligado a pagar más de $10,000 en costos adicionales de envío y almacenamiento. Las partes llegaron a un acuerdo con la ayuda de un mediador de la FMC en octubre de 2022. Según el acuerdo, Honeybee International Inc. y All America Shipping pagarán a Aeneas $4500 a cambio de la desestimación del asunto con perjuicio. El acuerdo fue aprobado por el ALJ de la FMC. La Comisión se negó a revisar el acuerdo y la aprobación del ALJ se convirtió en una decisión definitiva el 20 de diciembre de 2022.

Aviso de no revisión – Expediente FMC No. 22-03: En enero de 2022, One Banana North America Corp., un importador con sede en Florida, presentó una queja formal contra Hapag-Lloyd AG y Hapag-Lloyd (America) LLC por prácticas irrazonables de detención y demora. One Banana solicitó reparaciones de al menos $773,000 por tarifas de detención y estadía ilegales, carga dañada y honorarios de abogados. Las partes llegaron a un acuerdo confidencial en octubre de 2022 que fue aprobado de inmediato por el ALJ de la FMC. La Comisión se negó a revisar el acuerdo y la aprobación del ALJ se convirtió en una decisión definitiva el 20 de diciembre de 2022.

Para obtener más detalles, visite la sala de lectura de la FMC. La sala de lectura de la FMC brinda acceso a los expedientes de la FMC, documentos relacionados, avisos y órdenes.

Varios transportistas mayores sirviendo la ruta comercial transpacífica han actualizado sus tarifas respectivas para incluir nuevos Aumentos Generales (GRIs) para el 15 de enero de 2023, incluyendo CMA CGM, COSCO, Evergreen, Hapag Lloyd, HMM Company Limited, Ocean Network Express (ONE), Yang Ming, y ZIM. Repase la tabla a siguiente para montos GRI para un contenedor de 40ft; montos para otros tamaños siguen una fórmula estándar. Este GRI para el 15 de enero será el segundo GRI de 2023 para la ruta comercial entre Asia/EE. UU.

NOTA 1: GRIs de COSCO aplican solamente a carga moviendo bajo contratos de servicio.

NOTA 2: GRIs de Yang Ming serán USD 1000 por contenedor de 40ft para carga a destinos USWC, USEC, Costa del Golfo EE.UU., y USD 2000 por contenedor de 40ft para carga a destinos IPI, MLB, RIPI. Montos GRI para otros tamaños siguen una formula estándar.

Algunos transportistas actualizaron sus tarifas para incluir nuevos Aumentos Generales (GRIs) para el 1 de febrero de 2023 incluyendo CMA CGM, COSCO, Evergreen, Hapag Lloyd, HMM Company Limited, Ocean Network Express (ONE), Yang Ming y ZIM. Repase la tabla a siguiente para montos GRI para un contenedor de 40ft; montos para otros tamaños siguen una fórmula estándar. Este GRI para el 1 de febrero será el tercero GRI de 2023 para la ruta comercial entre Asia del Este / EE. UU.

NOTA 1: GRIs de COSCO aplican solamente a carga moviendo bajo contratos de servicio.

NOTA 2: GRIs de Yang Ming serán USD 1000 por contenedor de 40ft para carga a destinos USWC, USEC, Costa del Golfo EE.UU., y USD 2000 por contenedor de 40ft para carga a destinos IPI, MLB, RIPI. Montos GRI para otros tamaños siguen una formula estándar.

Cada transportista mantiene sus propias tarifas y controla sus propios precios.

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