联邦海事委员会发布关于近期妥协协议的声明
联邦海事委员会发布声明, 提醒受监管实体(公司) 注意违反美国航运法的后果。该声明介绍了最近与海事委员会达成的两项妥协协议,这些协议导致罚款以及 12 个月的独立监控。
根据海事委员会的声明,总部位于佛罗里达州的无船承运人Double Ace Cargo Inc. 涉嫌代表未经许可的、既没有购买金融担保(BOND),也没有登记运价本的无船承运人运输货物,这违反了美国航运法。为了和解这些指控,Double Ace 支付了 165,000 美元的民事罚款。Double Ace 还同意接受并自费12个月的独立监控其业务实践。
2023 年 6 月,Double Ace因代表未经许可的、既没有购买金融担保(BOND)且未登记运价本的无船承运人运输货物,而支付了115,000美元的民事罚款。作为妥协协议的一部分,海事委员会命令其执法、调查和合规局在六个月后重新审查 Double Ace 的行为,以确保其遵守美国航运法。
此后,执法、调查和合规局于 2024 年初完成了另一项调查,并达成了第二份妥协协议。BEIC 指控 Double Ace 再次违反了美国航运法。据 BEIC 称,Double Ace 继续为未获得无船承运人经营许可、既没有购买金融担保且未登记运价本的的无船承运人运输货物。这次 Double Ace 支付了 50,000 美元的民事罚款。除了罚款外,Double Ace 还同意接受并支付 12 个月的独立监控费用。独立监控员每月直接向 FMC 执法、调查和合规局主任提供有关 Double Ace 航运实践的报告。
海事委员会将这些罚款存入美国普通基金。委员会不会动用所收到的任何罚款。
海事委员会鼓励受监管实体自行报告违规行为,因为这有助于减轻不合规活动的后果。
美国贸易代表办公室提议采取 301 条款行动打击中国海上霸权
美国贸易代表办公室 (USTR) 发布了一份拟议行动通知,对中国制造的船舶征收若干类别的费用和限制,以推进使用美国船舶运输货物。征收这些费用和颁布若干限制旨在抵消中国在海事、物流和占据主导地位的造船业的行为、政策和做法。美国贸易代表办公室发现中国的做法是不合理的,并给美国商业带来负担或限制。
该拟议行动通知是在 2024 年 3 月五个全国工会要求美国贸易代表办公室进行调查后发布的。工会向美国贸易代表办公室提交了一份 301 条款请愿书,要求调查中国针对海事、物流和占据主导地位的造船业的行为、政策和做法。五个请愿工会分别是美国钢铁、造纸和林业、橡胶、制造业、能源、联合工业和服务业工人国际工会、美国劳工联合会-产业工会联合会 (AFL-CIO CLC)(“USW”);国际机械师和航空航天工人协会(“IAM”);国际锅炉制造工人、铁船建造工人、铁匠、锻造工人和助手兄弟会,美国劳工联合会 – 产业工会联合会 / CLC(“IBB”);国际电气工人兄弟会(“IBEW”);以及海事贸易部,美国劳工联合会 – 产业工会联合会(“MTD”)。
美国贸易代表办公室提议征收以下费用和限制。
• 对中国船公司的收费:
中国船公司就其提供的国际海上运输征收费用:
- (a) 每次该运营商的任何船只进入美国港口时,费用最高为 1,000,000 美元;或
- (b) 每次该运营商的任何船只进入美国港口时,费用最高为每艘载重吨每吨 1,000 美元。
• 对拥有由中国制造的船只组成的船队的海上运输运营商的收费:
当中国制造的船只进入美国港口时,将向该船只的运营商收取通过该船只提供的国际海上运输费用
- (a) 最高收费为 1,500,000 美元;
- (b) 根据该运营商船队中中国制造船舶的比例:如果运营商船队中 50% 或以上为中国制造船舶,则每艘船舶进入美国港口将向运营商收取最高 1,000,000 美元的费用;如果运营商船队中中国制造船舶的比例超过 25% 且少于 50%,则每艘船舶进入美国港口将向运营商收取最高 750,000 美元的费用;如果运营商船队中中国制造船舶的比例超过 0% 且少于 25%,则每艘船舶进入美国港口将向运营商收取最高 500,000 美元的费用;或者
- (c) 根据运营商船队中中国建造的船舶数量百分比计算:如果运营商船队中中国建造的船舶数量等于或超过25%,则每艘船舶进入美国港口将向船舶运营商收取最高达100万美元的额外费用。
• 向有意向订购中国船舶的海运运营商收取服务费:
根据从中国船厂订购船舶的比例收取额外费用:
- (a) 对于船舶订单中 50% 或以上来自中国船厂或预计在未来 24 个月内由中国船厂交付的运营商,运营商每艘船舶进入美国港口将收取最高 1,000,000 美元的费用;对于船舶订单中 25% 以上但少于 50% 来自中国船厂或预计在未来 24 个月内由中国船厂交付的运营商,运营商每艘船舶进入美国港口将收取最高 750,000 美元的费用;对于船舶订单中 0% 以上但少于 25% 来自中国船厂或预计在未来 24 个月内由中国船厂交付的运营商,运营商每艘船舶进入美国港口将收取最高 500,000 美元的费用;或者
- (b) 如果船舶运营商订购的或预计在未来 24 个月内交付的船舶总数中,有 25% 或更多是由中国造船厂订购或交付的,则将向船舶运营商收取每艘船舶进入美国港口最高 1,000,000 美元的费用。
• 通过美国建造的船只进行海上运输的服务费减免:
本节所述运营商收取的海上运输服务附加费用,可按日历年退还,每次美国建造的船只进入美国港口时,运营商通过该船只提供国际海上运输服务时,最高可退还 1,000,000 美元。
• 限制通过美国船只运输美国货物的服务:
所有美国货物(如资本货物、消费品、农产品、化学品、石油或天然气产品)的国际海上运输必须遵守以下时间表:
- 自行动之日起,每年通过船舶出口的美国产品中至少有 1% 的国际海上运输量仅限于由美国运营商在悬挂美国国旗的船只上出口。
- 自行动之日起 2 年后,每年通过船舶出口的美国产品中至少有 3% 的国际海上运输量仅限于由美国运营商在悬挂美国国旗的船只上出口。
- 自行动之日起 3 年后,每年通过船舶出口的美国产品中至少有 5% 的国际海上运输量仅限于由美国运营商在悬挂美国国旗的船只上出口,其中 3% 必须是由美国运营商在悬挂美国国旗、美国建造的船只上出口。
- 自行动之日起7年后,每年至少15%的美国货物国际海上运输必须限于由美国运营商通过悬挂美国国旗的船只出口,其中5%必须是由美国运营商悬挂美国国旗、美国建造的船只。
• 从事运输美国货物的国际海上运输承运人必须遵守以下限制:
从事美国货物的运输,应通过悬挂美国国旗、美国建造的船只出口,但可以获准通过非美国建造的船只出口,获得批准的前提是:提供国际海上运输服务的运营商必须证明,该运营商每年通过的运输美国产品的船只中至少有 20% 是通过悬挂美国国旗、美国建造的船只运输的。
• 其他行动:
采取行动减少中国推广国家运输和物流公共信息平台 (LOGINK) 或其他类似平台所带来的影响和风险,例如建议美国相关机构调查中国航运公司涉嫌违反竞争行为、限制 LOGINK 获取美国航运数据,或禁止或继续禁止美国港口码头和美国港口使用 LOGINK 软件。
除了拟议的行动外,美国贸易代表办公室还可能考虑与盟友和合作伙伴进行谈判,以抵消中国的行为、政策和做法,并减少在海事、物流和造船领域对中国的依赖。
美国贸易代表办公室将于 2025 年 3 月 24 日就拟议的行动举行公开听证会。提交出席听证会申请的截止日期为 2025 年 3 月 10 日。提交意见的截止日期为 2025 年 3 月 24 日。有关提交意见的详细信息,请参阅 https://comments.ustr.gov/s/。完整通知可在联邦公报上查看。
泛太平洋稳定运价组织东行航线承运人登记了2025年3月15日和4月1日生效的普通运价调整附加费
一些泛太平洋稳定运价协议组织成员更新了运价本, 包括从2025年3月15日生效的普通运价调整费。这包括法国达飞、中远公司、长荣海运、赫伯罗特公司、现代海运、大洋网络快递、阳明海运和以星海运。下述表格是40尺箱标箱的收费标准,其它箱型收费标准按一般折算公式计算。3月15日生效的普通运价调整费是2025年以来东亚/美国航线第6次的普通运价调整费。
泛太平洋稳定运价组织东行航线(亚洲至美国) | |
---|---|
2025年3月15日生效的 普通运价调整费 | |
承运人 | 美元/每40尺标箱 |
法国达飞 | 2000 |
中远公司(注解1) | 3000 |
长荣海运(注解2) | 3000 |
赫伯罗特公司 | 3000 |
现代海运 | 3000 |
大洋网络快递 | 1000 |
阳明海运 | 2000 |
以星海运 | 2000 |
注解1: 中远公司的普通运价调整费只适用所有服务合同项下的货运。
注解2: 长荣海运的普通运价调整费为:干货每40尺标箱收费3000美元:冷冻货每40尺标箱收费3000美元;其它箱型按公式计算。
一些泛太平洋稳定运价协议组织成员更新了运价本, 包括从2025年4月1日生效的普通运价调整费。这包括长荣海运、赫伯罗特公司、现代海运、大洋网络快递、阳明海运及以星海运。下述表格是40尺箱标箱的收费标准,其它箱型收费标准按一般折算公式计算。4月1日生效的普通运价调整费是2025年以来东亚/美国航线第7次的普通运价调整费。
泛太平洋稳定运价组织东行航线(亚洲至美国) | |
---|---|
2025年4月1日生效的 普通运价调整费 | |
承运人 | 美元/每40尺标箱 |
法国达飞 | 2000 |
中远公司(注解1) | 3000 |
长荣海运(注解2) | 3000 |
赫伯罗特公司 | 3000 |
现代海运 | 3000 |
大洋网络快递 | 1000 |
阳明海运 | 2000 |
以星海运 | 2000 |
注解1: 中远公司的普通运价调整费只适用所有服务合同项下的货运。
注解2: 长荣海运的普通运价调整费为:干货每40尺标箱收费3000美元:冷冻货每40尺标箱收费3000美元;其它箱型按公式计算。
泛太平洋稳定运价组织东行航线承运人调整了2025年4月1日生效的燃油附加费
泛太平洋稳定运价组织东行航线的承运人登记了2025年4月1日至2024年6月30生效的燃油附费,具体收费标准如表:
泛太平洋东行航线(亚洲至美国) | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
2025年4月至6月的燃油附加费,以美元计,40尺标箱 | ||||||
承运人 | 至美国大西洋/海湾沿岸港口 | 至美国太平洋沿岸港口 | 经西部港口至内陆点、小路桥 | |||
干货 | 冻柜 | 干货 | 冻柜 | 干货 | 冻柜 | |
法国达飞(注解1、7) | 1040 | 1248 | 569 | 682 | 569 | 682 |
中远公司(注解2) | 1055 | 1779 | 584 | 986 | 584 | 986 |
长荣海运(注解7) | 1171 | 1692 | 500 | 796 | 500 | 796 |
现代海运 (注解3、8) | 1165 | 668 | 995 | |||
大洋网络快递 (注解4,7) | 422 | 670 | 282 | 396 | 600 | 714 |
东方海外(注解5、8) | 1173 | 1979 | 536 | 905 | 865 | 1460 |
阳明海运 (注解7) | 656 | 945 | 356 | 513 | 356 | 513 |
以星海运(注解6、7、8) | 959 | 1439 | 720 | 1080 | 720 | 1080 |
注解 1: 法国达飞称上述燃油附加费为燃油附加费调整费(BAF03), 运价本规则号010.08. 低硫燃油调整费IMO2020(LSS20)不适用本次调整。
注解 2: 中远公司登记燃油附加费,运价本规则010-003。
注解3: 现代海运称上述费用为燃油费。运价本规则2-63,该司也登记了运价本规则2-95.环保执行费(ECC)从2025年4月1日生效。西部港口和内陆点铁路联运的货运,收费为20尺\40尺\40尺高箱和45尺箱分别为美元200/223/250/282.。美国东部港口的货运,收费为20尺\40尺\40尺高箱和45尺箱分别为美元324/360/405/456。
注解 4: 大洋网络快递称上述燃油附加费为大洋网络燃油附加费(OBS)。任何再范围内的燃油调整因素(BAF)或油料调整因素(FAF)都被视为运价本规则号102.001项下的大洋网络燃油附加费(OBS),无论是除外或属于这项的燃油附加费。
注解 5: 东方海外称称上述燃油附加费为燃油成本回收费(T-62) 。该费用不适合已经征收燃油附加费和/或低硫燃油附加费和/或低硫燃油调整费的货运。
注解 6: 以星海运称上述燃油附加费为新燃油附加费调整费(NBF), 运价本规则号010-NBF.服务合同根据船东公布的BAF或者EBS,不适用这个燃油附加费。
注解 7: 低硫燃油费除外(LSF or LSS)。
注解 8: 每月更新。
每个成员公司有其自己的运价本,并自行定价。
泛太平洋稳定运价组织西行航线承运人更新了2025年4月1日生效的燃油附加费
泛太平洋稳定运价组织西行航线的承运人更新了2025年4月至2024年6月生效的燃油附加费,具体收费标准如表:
泛太平洋西行航线(美国至亚洲) | ||||
---|---|---|---|---|
2025年4月至6月的燃油附加费,以美元计,40尺标箱 | ||||
承运人 | 干 货 | 冷 冻 货 | ||
至美国大西洋/海湾沿岸港口 | 至美国太平洋沿岸港口 | 至美国大西洋/海湾沿岸港口 | 至美国太平洋沿岸港口 | |
法国达飞(注解1、8) | 80 | 40 | 130 | 90 |
中远公司(注解2) | 283 | 181 | 425 | 272 |
长荣海运(注解8) | 278 | 138 | 741 | 388 |
现代海运(注解3) | 273 | 417 | 2334 | 1442 |
大洋网络快递(注解4、8) | 202 | 144 | 450 | 258 |
东方海外(注解5,9) | 130 | 105 | 195 | 158 |
阳明海运(注解6,8) | 280 | 168 | 945 | 513 |
以星海运(注解7) | 101 | 76 | 151 | 114 |
注解 1: 法国达飞称上述燃油附加费为燃油附加费调整费(BAF03), 运价本规则号010.4。低硫燃油调整费IMO2020(LSS20)不适用本次调整。
注解2: 中远公司登记燃油附加费,其运价本规则010-001
注解 3: 现代海运称其为燃油附加费(BUC)运价本规则10-02A。从2025年4月1日起,该司也登记了运价本规则10-02F环境保护收费(ECC) ,收费额度为:美西港口的货运每20/40/40高箱/45尺分别收费为美元50/100/100/100;美东港口海湾港口的货运每20/40/40高箱/45尺分别收费为美元28/55/55/55.
注解 4: 大洋网络快递称上述燃油附加费为大洋网络燃油附加费(OBS)。任何再范围内的燃油调整因素(BAF)或油料调整因素(FAF)都被视为运价本规则号102.001项下的大洋网络燃油附加费(OBS),无论是除外或属于这项的燃油附加费。
注解 5: 东方海外称称上述燃油附加费为燃油成本回收费(T-62) 。该费用不适合已经征收燃油附加费和/或低硫燃油附加费和/或低硫燃调整费。
注解 6: 阳明海运称上述燃油附加费为新燃油收费,运价本规则号10-AH.
注解 7: 以星海运称上述燃油附加费为新燃油附加费调整费(NBF), 运价本规则号010-NBF.
注解 8: 低硫燃油费除外(LSF or LSS).
注解 9: 每月更新。
每个成员公司有其自己的运价本,并自行定价。
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