La Comisión Federal Marítima de EE. UU. (FMC) emitió un Aviso Suplementario de Reglamentación Propuesta (SNPRM) que detalla cómo la FMC implementaría la prohibición de que los transportistas comunes rechacen injustificadamente el espacio de carga disponible para los expedidores.

Esta SNPRM es una continuación de un proceso de elaboración de normas exigido por la Ley de Reforma del Transporte Marítimo de 2022. La Comisión publicó un Aviso de Elaboración de Normas Propuestas (NPRM) en septiembre de 2022, titulado Definición de Rechazo Irrazonable a Tratar o Negociar con Respecto al Espacio de las Embarcaciones. Con el fin de abordar completamente los problemas planteados durante el período de comentarios públicos para la NPRM, la Comisión anunció en enero que emitiría un SNPRM con un período adicional de comentarios públicos, en lugar de avanzar con una regla final.

La SNPRM contiene cambios claves con respecto a la NPRM emitido el año pasado, que incluyen:

• Adición de texto para establecer los elementos para una reclamación de denegación de espacio de carga.
• Revisar la definición de factores de transporte para centrarse en las consideraciones de operación de embarcaciones.
• Revisar la definición del término “irrazonable” para incluir una definición general y una lista no exhaustiva de escenarios de conducta irrazonable.
• Aclarar que los servicios espaciales de embarcaciones están incluidos en la definición de alojamiento espacial de embarcaciones.
• Proponer un requisito de documentación de política de exportación obligatoria como alternativa a la estrategia de exportación voluntaria propuesta anteriormente.

Comentarios sobre la SNPRM deben presentarse el 31 de julio de 2023. Para obtener instrucciones detalladas sobre la presentación de comentarios, consulte el aviso del Registro Federal.

El presidente de la Comisión Federal Marítima (FMC) de EE. UU., Daniel Maffei, anunció la contratación de Alex Chintella para servir como juez de derecho administrativo (ALJ) en la FMC a partir de junio de 2023.

El juez Chintella se une a la Comisión procedente de la Administración Federal de Ferrocarriles (FRA), donde se ha desempeñado desde 2017, como abogado jefe adjunto, abogado jefe adjunto diputado y asesor fiscal supervisor. También se desempeñó como oficial de audiencias administrativas durante su mandato en la FRA. Antes de trabajar en el gobierno, estuvo en la práctica privada durante casi diez años en Douglas & Boykin, PLLC en Washington, DC.

“La cantidad de casos de nuestra Oficina del Juez de Derecho Administrativo ha aumentado considerablemente en los últimos dos años como resultado de más partes que buscan solución a las disputas de envío mediante el uso del proceso de quejas formales. La contratación de un tercer juez de derecho administrativo continúa con las muchas inversiones que la Comisión Federal Marítima está realizando en sus servicios de aplicación y adjudicación. Estamos comprometidos a mejorar nuestra capacidad para recibir y resolver disputas relacionadas con la prestación de servicios de transporte marítimo. El juez Chintella posee excelentes calificaciones para el cargo que asume y es una valiosa adición a la Oficina de Jueces de Derecho Administrativo”, dijo el presidente Maffei.

El juez Chintella recibió su J.D. de la Facultad de Derecho de Brooklyn en 2006 y su B.A. de la Universidad de Temple en 2002. Es miembro de los colegios de abogados del Estado de Nueva York y del Distrito de Columbia. Servirá con la jueza principal de derecho administrativo Erin M. Wirth y la jueza Linda S. Crovella. Ya se han asignado varios casos al juez Chinetella, incluido el Expediente No. 23-01: Samsung Electronics America, Inc. vs. SM Line Corporation y el Expediente No. 23-04: Ports America Chesapeake, LLC y Marine Terminals Corporation-East vs. APS East Coast, Inc.

La Comisión Federal Marítima (FMC) de EE. UU. emitió un aviso de la industria sobre contratos de servicio en junio de 2023. El aviso recuerda a los transportistas comunes que operan buques (VOCCs) su deber de presentar contratos de servicio de manera oportuna y de conformidad con las regulaciones de la Comisión. La falta de presentación de contratos de servicio de acuerdo con las normas de contrato de servicio de la Comisión en 46 CFR 530 puede resultar en multas u otras sanciones.

• Los VOCCs deben presentar todos los contratos de servicio y las enmiendas a los contratos de servicio en el sistema SERVCON de la Comisión a más tardar 30 días después de la fecha de vigencia.
• Los contribuyentes deben asegurarse de que la fecha de vigencia ingresada en SERVCON refleje con precisión la fecha de vigencia del contrato.
• Las enmiendas de los contratos deben tener efecto prospectivo.
• Los contratos de servicio no deben hacer referencia a términos que no estén contenidos explícitamente en el contrato, a menos que esos términos estén fácilmente disponibles para las partes y la Comisión. Ver 46 CFR 530.8.

Si tiene preguntas sobre los contratos de servicio, consulte información sobre cómo presentar contratos de servicio. Los VOCCs también pueden comunicarse con la Comisión en tradeanalysis@fmc.gov.

La Comisión Federal Marítima de EE. UU. (FMC) recibió dos nuevas quejas formales en junio de 2023 alegando violaciones del Acta de Embarque de EE. UU. y las regulaciones de la FMC.

Prácticas irrazonables y varias otras infracciones del Acta de Embarque – Expediente FMC No. 23-04: Ports America Chesapeake, LLC y Marine Terminals Corporation-East presentaron una queja formal contra APS East Coast, Inc., una empresa de procesamiento de automóviles que también opera como un operador de terminales marítimas. La denuncia alega que APS violó varias disposiciones del Acta de Embarque de EE. UU. al participar en prácticas irrazonables, rechazo irrazonables a negociar y preferencias, prejuicios o desventajas irrazonables.

Específicamente, APS presuntamente participó en una serie de esquemas y esfuerzos para restringir ilegalmente los servicios de estiba proporcionados por Ports America para embarcaciones y carga en el Puerto de Baltimore. Como resultado, Ports America alega que se vio obligada a pagar a APS más de $1.2 millones en tarifas de acceso evaluadas ilegalmente.

Los Reclamantes solicitan que la Comisión ordene a APS pagar reparaciones por la conducta ilícita, incluidos intereses, honorarios de abogados y costas, y proporcione cualquier otra reparación adicional que la FMC considere apropiada.

Prácticas de carga irrazonables y cargos por demora y detención ilegales – Expediente FMC No. 23-05: Rahal International, Inc., un importador de jugo de frutas con sede en EE. UU., presentó una queja formal contra Hapag-Lloyd AG, Hapag-Lloyd (America) LLC, y Hapag-Lloyd USA, LLC. Rahal alega que Hapag violó varias disposiciones del Acta de Embarque de EE. UU. al participar en prácticas irrazonables y evaluar los cargos de detención y demora ilegales. Específicamente, Rahal alega que en 2021 y 2022, Hapag creó una parálisis logística en los puertos de Nueva York y Nueva Jersey al no asegurar suficientes instalaciones portuarias o contratar barcos barredores para manejar sus contenedores vacíos. Como resultado, los envíos de Rahal incurrieron en tarifas adicionales significativas y sufrieron daños en la carga.

Debido a las acciones de Hapag, Rahal alega que sufrió daños por al menos $715,631.83. Rahal solicita que la Comisión ordene a Hapag que pague reparaciones a Rahal por la conducta ilícita, incluidos intereses, honorarios de abogados y costos, ordene a Hapag que cese y desista de la conducta ilícita, y proporcione cualquier otra reparación adicional que la FMC considere apropiada.

Esta es la cuarta queja formal presentada por los transportistas contra Hapag por presuntas violaciones del Acta de Embarque durante la pandemia de COVID-19. Dos de las denuncias se resolvieron de manera confidencial, pero una sigue pendiente: Expediente No. 22-35: M.E. DEY & CO., Inc. v. Hapag-Lloyd AG y Hapag-Lloyd (America) LLC. En junio de 2022, Hapag-Lloyd AG también acordó pagar a la FMC $2 millones en multas civiles para resolver las acusaciones de que evaluó erróneamente los cargos de detención en violación del Acta de Embarque de EE. UU.

Para obtener más detalles, visite la sala de lectura en línea de la FMC. La sala de lectura de la FMC brinda acceso a los expedientes de la FMC, documentos relacionados, avisos y órdenes.

La Comisión Federal Marítima de EE. UU. (FMC) cerró dos quejas en junio de 2023 al emitir Avisos de No Revisión.

Aviso de No Revisión – Expediente FMC No. 22-32: Doka U.S.A Ltd., una empresa de encofrado y construcción con sede en Nueva Jersey, presentó una queja formal contra MSC Mediterranean Shipping Company (USA) Inc., en noviembre de 2022. Doka alegó que MSC violó el Acta de Embarque al no establecer, observar y hacer cumplir prácticas justas y razonables relacionadas con la recepción, el manejo, el almacenamiento y la entrega de la carga.

Específicamente, Doka contrató a MSC para un envío de seis contenedores que contenían madera contrachapada desde San Petersburgo, Rusia a Seattle, WA en junio de 2021. En octubre de 2021, la Aduana de EE. UU. retuvo los seis contenedores debido a irregularidades en el conocimiento de embarque. Aunque MSC había emitido los BLs, no respondió a la solicitud de Doka de corregir los BLs. Como resultado, los seis envíos finalmente se trasladaron a la Orden General de Aduanas. La aduana finalmente liberó los envíos en febrero de 2022 después de que Doka pagara $6,000 en tarifas de Orden General, pero MSC emitió a Doka una factura de $260,000 por tarifas de detención, estadía y permanencia. Doka alegó que esta cantidad excedía con creces el valor de la carga y hacía comercialmente inviable que Doka recuperara la carga. Doka alegó que la inacción de MSC fue la causa de estas retenciones de contenedores. Doka afirmó que MSC continuó reteniendo los seis contenedores, lo que dañó la capacidad de Doka para operar su negocio.

Doka solicitó a la Comisión que ordene a MSC que responda a los cargos formulados en su denuncia, cese y desista de la violación del Acta de Embarque, establezca prácticas legales y razonables y pague a Doka reparaciones por la conducta ilegal, incluidos los daños emergentes, con intereses y gastos de abogado y cualquier otra suma que la Comisión estime conveniente.

En abril de 2023, las partes solicitaron y recibieron la aprobación de un acuerdo confidencial. La Comisión se negó a revisar la aprobación del acuerdo el 15 de junio de 2023 y el acuerdo ahora es administrativamente definitivo.

Aviso de No Revisión: Expediente FMC No. 22-33: CCMA, LLC, un importador de metales y aleaciones con sede en Nueva York, presentó una queja formal contra MSC Mediterranean Shipping Company (USA) Inc. en diciembre de 2022. CCMA alegó que MSC violó el Acta de Embarque de EE. UU. al no establecer, observar y hacer cumplir prácticas justas y razonables relacionadas con la recepción, el manejo, el almacenamiento y la entrega de la carga.

Específicamente, CCMA alegó que MSC no renunció ni negoció la demora aplicable a los contenedores retenidos debido a un examen aduanero. CCMA alegó que contrató a MSC para transportar diez contenedores de ferrocromo desde Albania hasta el puerto de Seattle a fines de octubre de 2021. La Aduana de EE. UU. requirió un examen agrícola de uno de los contenedores, pero los diez fueron puestos en espera de aduana hasta que se completó el examen en mediados de diciembre de 2021. CCMA afirmó que se comunicó repetidamente con MSC para extender el tiempo libre y negociar tarifas de demora debido a la retención de aduanas, pero MSC declaró que su política es evaluar la demora total independientemente de las demoras causadas por la Aduana de EE. UU. Como resultado, CCMA pagó $114,156 a MSC en tarifas de estadía después de la liberación de los contenedores.

CCMA solicitó a la Comisión que ordene a MSC que pague a CCMA reparaciones por su conducta ilícita, incluidos intereses, honorarios y costos de abogados, y cualquier otro monto que la Comisión considere apropiado.

En mayo de 2023, las partes solicitaron y recibieron la aprobación de un acuerdo confidencial. La Comisión se negó a revisar la aprobación del acuerdo el 27 de junio de 2023 y el acuerdo ahora es administrativamente definitivo.

Para obtener más detalles, visite la sala de lectura en línea de la FMC. La sala de lectura de la FMC brinda acceso a los expedientes de la FMC, documentos relacionados, avisos y órdenes.

Varios transportistas mayores sirviendo la ruta comercial transpacífica han actualizado sus tarifas respectivas para incluir nuevos Aumentos Generales (GRIs) para el 15 de julio de 2023, incluyendo CMA CGM, COSCO, Evergreen, Hapag Lloyd, HMM Company Limited, Ocean Network Express (ONE), y ZIM. Repase la tabla a siguiente para montos GRI para un contenedor de 40ft; montos para otros tamaños siguen una fórmula estándar. Este GRI para el 15 de julio será el decimocuarto GRI de 2023 para la ruta comercial entre Asia/EE. UU.

NOTA 1: Los GRIs de CMA CGM serán de USD 1000 por contenedor de 40′ para carga seca, y USD 1125 por contenedor de 40′ para carga refrigerada. Los montos de GRI para todos los demás tamaños de contenedores son según la fórmula.

NOTA 2: GRIs de COSCO aplican solamente a carga moviendo bajo contratos de servicio.

Algunos transportistas actualizaron sus tarifas para incluir nuevos Aumentos Generales (GRIs) para el 1 de agosto de 2023 incluyendo CMA CGM, COSCO, Evergreen, Hapag Lloyd, HMM Company Limited, Ocean Network Express (ONE), y ZIM. Repase la tabla a siguiente para montos GRI para un contenedor de 40ft; montos para otros tamaños siguen una fórmula estándar. Este GRI para el 1 de agosto será el decimoquinto GRI de 2023 para la ruta comercial entre Asia del Este / EE. UU.

NOTA 1: Los GRIs de CMA CGM serán de USD 1000 por contenedor de 40′ para carga seca, y USD 1125 por contenedor de 40′ para carga refrigerada. Los montos de GRI para todos los demás tamaños de contenedores son según la fórmula.

NOTA 2: GRIs de COSCO aplican solamente a carga moviendo bajo contratos de servicio.

Cada transportista mantiene sus propias tarifas y controla sus propios precios.

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