联邦海事委员会   宣布了一项最终规则，  对公共承运商和海运码头运营商如何收取 滞箱费和滞港费提出了新要求，明确了可以向谁收取费用、在什么时间范围内收取费用以及争议账单的解决流程。该规则的主要条款如下：

• 滞期费或滞箱费只能向单一方开具发票：可以是
  • (1) 为其提供海上运输或仓储货物服务并与之签订海上运输或仓储货物合同的人；或者
  • (2) “收货人”。收货人的定义为“货物的最终接收人；也就是最终将货物交付给他的人”。
• 船舶运营公共承运人和海运码头运营商必须在发生最终收费后的 30个自然日（日历日）内开具滞箱费和滞港费发票。
• 无船承运人必须在收到发票开具之日起30个自然日内开具滞箱费和滞港费发票。
• 如果发票是在上述 30个自然日截止日期之后开具的，则账单方无需支付费用。
• 计费方至少给与 30个自然日的时间处理提出费用减免、退款或豁免的请求。如果及时提出请求，公共承运人、无船承运人或海运码头运营商必须尝试在30个自然日内解决问题，除非双方同意延长时间范围。

海事委员会希望新规则将为那些本不应该收到滞箱费或滞港费账单的当事人提供救济。

该规则的大部分内容，包括发票截止日期和计费方规定，将于2024年5月28日生效。新规则中涉及第 541.6 条中列出的发票内容的部分仍在等待联邦海事委员会管理和预算办公室的批准。一旦获得批准，海事委员会将宣布第541.6条的生效日期。

委员会于2024年2月23日发布了新规则，并进行了 100 多页的讨论。 DPI将在未来几周内发布有关该规则及其对无船承运人意味着什么的更多详细信息。

联邦海事委员会马菲主席 和 戴专员 最近 出   席了 美国参议院商业、科学和运输委员会的确认提名听证会。

马菲主席宣读了一份准备好的声明，回顾了该机构在新冠病毒大流行期间的工作以及当前2022年海运改革法案的实施情况。马菲主席在讲话中强调了自新冠病毒大流行以来在改善供应链方面取得的进展，但也强调了未来的困难和不确定性：

联邦海事委员会已发展成为比大流行之前更强大的监管机构。我们将继续为公众和行业利益相关者努力工作，而我们的创建就是为了服务。但毫无疑问，负责美国经济活动数万亿美元的与海洋相关的供应链仍然脆弱。胡塞武装对通过苏伊士运河的商船进行无端和意外的袭击，突然意味着全球约 30% 的集装箱运输需要改道。与此同时，巴拿马运河运力意外减少。除此之外，还有一系列其他挑战，包括不断变化的承运人联盟、潜在的贸易争端以及内陆货物盗窃的历史高威胁——任何主要托运人都会告诉你，他们担心未来不可预测的中断。

参议院委员会就滞箱费和滞期费以及待定的联邦海事委员会规则对马菲主席和戴专员进行了仔细询问，这些海事委员会的规则将通过防止海运承运人无理拒绝出口货物来帮助美国出口商。参议院委员会主席、参议员玛丽亚·坎特韦尔（华盛顿州民主党人）强调了联邦海事委员会在美国贸易中的重要作用，她表示：“我代表一个贸易大州…… 所以我们希望看到一个更加积极进取的联邦海事委员会。”

去年，马菲主席和戴专员均被总统乔·拜登重新提名担任联邦海事委员会职务。马菲主席被再次任命为委员会主席，任期至2027年6月结束。戴被委员会重新提名为专员，任期至2025年6月结束。两项任命仍有待参议院确认。

联邦海事委员会  于2024年2月收到 9起新的正式投诉，指控有关公司  违反   美国航运法和联邦海事委员会法规。

不合理的货运行为和非法 D&D – FMC 案卷第 24-05 – 10 号：清洁和安全产品进口商 Impact Products, LLC和Safety Zone, LLC对海运承运人提出了六项正式投诉，指控其违反了美国航运法。进口商的投诉称，海运承运人在COVID-19大流行期间和之后不公正且不合理地剥削托运人。具体来说，进口商声称海运承运人不公正地向他们收取滞箱费和滞期费，违反了联邦海事委员会的激励原则。每起投诉中所指控的损失从15万美元到610万美元不等。

该进口商要求海事委员会调查海运承运人的行为，并命令他们为其非法行为支付赔偿金和律师费，并提供海事委员会认为适当的任何其他进一步救济。这些投诉针对以下六家承运人：地中海航运有限公司、法国达飞轮船有限公司、东方海外货柜航运有限公司、中远海运集运股份有限公司、阳明海运股份有限公司和利华物流有限公司。

未能维持公共运价本 – FMC 案卷第 24-11号：OL USA LLC是在美国登记的无船承运人，对马士基提出正式投诉，指控马士基违反美国航运法：未能维持公开的运价本。

具体而言，OL 声称，2021 年末，它向马士基码头错误交付了 5 个集装箱。尽管OL公司多次尝试纠正错误，要求收回集装箱，但马士基拒绝释放集装箱。最终，货主以OL未能归还集装箱为由，强迫OL购买集装箱。据称，马士基引用了其运价本的多项条款，允许使用错误交付的集装箱。 OL 无法验证可公开访问的在线运价本的费率条款，马士基也从未提供运价本条款的验证。由于马士基拒绝及时归还集装箱，OL要求马士基向OL支付总计超过50万美元的滞箱费。

OL 请求海事委员会调查马士基的行为，命令马士基释放其仍然占有的一个集装箱，停止并制止这些非法行为，支付 OL 损害赔偿金、利息和律师费，并提供委员会认为的合适的任何其他进一步救济。

不合理的货运行为和各种违反运输法的行为 – FMC 案卷第 24-12 号：Bed Bath & Beyond Inc. (BBB) 对长荣航运提出正式投诉，指控长荣航运在COVID-19 大流行期间，违反美国运输法，不合理上涨集装箱运输价格，不公正和不合理地剥削托运人。

具体而言，BBB声称，在2020年至2022年期间，长荣航运始终未能履行其现有服务合同承诺，从而迫使 BBB以巨额费用在现货市场上购买舱位，并支付额外的合同外附加费。 BBB还指控，当BBB因港口拥堵和设备短缺等无法控制的情况而无法提取或退回集装箱时，长荣海运收取了滞箱费和滞期费。

BBB声称，由于长荣海运的行为，其因额外收费而蒙受了至少 500万美元的损失。

BBB请求委员会命令长荣海运向BBB支付因非法行为造成的损害和利润损失的赔偿，包括利息、律师费和费用，命令长荣海运停止非法行为，并提供海事委员会认为合适的任何其他进一步救济。

东方海外、阳明海运和地中海航运也面临着BBB今年早些时候提出的类似投诉。BBB于2023年4月根据美国破产法第 11 章申请破产。

不合理的货运行为和非法收取滞箱费和滞期费 – FMC 案卷第 24-13 号：总部位于加利福尼亚州的汽车运输公司 Access One Transport, Inc.提出正式投诉，指控中远海运集装箱运输有限公司违反了美国航运法，未能建立有关接收、处理、储存和交付财产的公正合理的做法。

具体来说，Access One 声称，从2021年4月到2022年8月，它定期从长滩港和洛杉矶港的各个码头提取中远公司运输的集装箱。由于缺乏预约或其他地点限制（例如双重交易要求），Access One 经常无法将集装箱退回至中远建议的接受退回集装箱的地点。由于中远集团未能提供足够的集装箱退回地点，Access One被收取了滞箱费和其他各种费用。 Access One还称，由于与中远公司就这些费用产生争议，中远公司威胁禁止Access One运输中远公司的货物。

Access One 声称，由于中远公司未能提供足够的集装箱退回地点，造成了超过 65 万美元的损失。

Access One 请求委员会调查这些行为，命令中远公司停止这些非法行为，支付 Access One 损害赔偿金、利息和律师费，并提供委员会认为适当的任何其他进一步救济。

欲了解更多详情，请访问 联邦海事委员会的在线阅览室。 该阅览室提供联邦海事委员会案卷、相关文件、通知和命令的访问服务。

一些泛太平洋稳定运价协议组织成员更新了运价本， 包括从2024年3月15日生效的普通运价调整费。这包括法国达飞、中远公司、长荣海运、赫伯罗特公司、现代海运、大洋网络快递、阳明海运和以星海运。下述表格是40尺箱标箱的收费标准，其它箱型收费标准按一般折算公式计算。3月15日生效的普通运价调整费是2024年以来东亚/美国航线第6次的普通运价调整费。

注解 1: 中远公司的普通运价调整费只适用所有服务合同项下的货运。

注解 2: 长荣海运的普通运价调整费为：干货每40尺标箱收费1000美元：冷冻货每40尺标箱收费1000美元；其它箱型按公式计算。

一些泛太平洋稳定运价协议组织成员更新了运价本， 包括从2024年4月1日生效的普通运价调整费。这包括长荣海运、赫伯罗特公司、现代海运、大洋网络快递、阳明海运及以星海运。下述表格是40尺箱标箱的收费标准，其它箱型收费标准按一般折算公式计算。4月1日生效的普通运价调整费是2024年以来东亚/美国航线第7次的普通运价调整费。

注解 1: 中远公司的普通运价调整费只适用所有服务合同项下的货运。

注解 2: 长荣海运的普通运价调整费为：干货每40尺标箱收费2000美元：冷冻货每40尺标箱收费2000美元；其它箱型按公式计算。

泛太平洋稳定运价组织东行航线的承运人登记了2024年4月1日至2024年6月30生效的燃油附加费，具体收费标准如表:

注解 1: 法国达飞船务公司称上述燃油附加费为燃油附加费调整费（BAF03）， 运价本规则号010.08. 低硫燃油调整费IMO2020(LSS20)不适用本次调整。

注解 2: 中远海运登记燃油附加费，运价本规则010-003.

注解 3: 现代海运称上述费用为燃油费。运价本规则2-63，该司也登记了运价本规则2-95.环保执行费（ECC）从2024年4月1日生效。西部港口和内陆点铁路联运的货运，收费为20尺\40尺\40尺高箱和45尺箱分别为美元240/267/300/338.。美国东部港口的货运，收费为20尺\40尺\40尺高箱和45尺箱分别为美元396/440/495/558.

注解 4: 大洋网络快递称上述燃油附加费为大洋网络燃油附加费（OBS）。任何再范围内的燃油调整因素（BAF)或油料调整因素（FAF)都被视为运价本规则号102.001项下的大洋网络燃油附加费（OBS），无论是除外或属于这项的燃油附加费。

注解 5: 东方海外称称上述燃油附加费为燃油成本回收费（T-62) 。该费用不适合已经征收燃油附加费和/或低硫燃油附加费和/或低硫燃油调整费的货运。

注解 6: 以星海运称上述燃油附加费为新燃油附加费调整费（NBF）， 运价本规则号010-NBF.服务合同根据船东公布的BAF或者EBS，不适用这个燃油附加费.

注解 7: 低硫燃油费除外(LSF or LSS).

注解 8: 每月更新。

每个成员公司有其自己的运价本，并自行定价。

泛太平洋稳定运价组织西行航线的承运人更新了2024年4月至2024年6月生效的 燃油附加费，具体收费标准如表:

注解 1: 法国达飞称上述燃油附加费为燃油附加费调整费（BAF03）， 运价本规则号010.4。低硫燃油调整费IMO2020(LSS20)不适用本次调整。

注解2: 中远公司登记燃油附加费，其运价本规则010-001

注解 3: 现代海运称其为燃油附加费（BUC）运价本规则10-02A。从2024年4月1日起，该司也登记了运价本规则10-02F环境保护收费(ECC) ，收费额度为：美西港口的货运每20/40/40高箱/45尺分别收费为美元63/125/125/125；美东港口海湾港口的货运每20/40/40高箱/45尺分别收费为美元36/72/72/72.

注解 4: 大洋网络快递称上述燃油附加费为大洋网络燃油附加费（OBS）。任何再范围内的燃油调整因素（BAF)或油料调整因素（FAF)都被视为运价本规则号102.001项下的大洋网络燃油附加费（OBS），无论是除外或属于这项的燃油附加费。

注解 5: 东方海外称称上述燃油附加费为燃油成本回收费（T-62) 。该费用不适合已经征收燃油附加费和/或低硫燃油附加费和/或低硫燃调整费。

注解 6: 阳明海运称上述燃油附加费为新燃油收费，运价本规则号10-AH.

注解 7: 以星海运称上述燃油附加费为新燃油附加费调整费（NBF）， 运价本规则号010-NBF.

注解 8: 低硫燃油费除外(LSF or LSS).

注解 9: 每月更新。

每个成员公司有其自己的运价本，并自行定价。

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