联邦海事委员会加强对海运联盟组织承运人的运营监控
美国联邦海事委员会(FMC)宣布增加对海运联盟组织承运人运营的监控要求。 三个全球海运承运人联盟(2M Alliance, Ocean Alliance 和 The Alliance)及其每个成员公司现在都被要求提供提价和运力的信息。这些信息有助于联邦海事委员会评估承运人的行为和市场竞争力。
委员会的贸易分析局将使用这些信息来分析集装箱和服务类型对各个贸易航线的定价是否合理。提供这些信息可以是联邦海事委员会更及时了解承运人和海运联盟的对运力管理和决策。 委员会的贸易分析局将持续监控运营商对联盟协议的遵守情况,以确定协议是否对市场产生反竞争影响。
在委员会的贸易分析局进行了长达一年的审查,以确定用正确分析承运人的行为和市场趋势所需的数据之后,联邦海事委员于 2022 年 5 月上旬宣布了这些新要求。根据新要求,参加联盟的承运人必须提交有关在主要贸易航线上运输的货物的定价信息。承运人和联盟组织还必须提交与容量管理相关的综合信息。
这三个海运承运人联盟已经收到频繁的监测要求,并定期向联邦海事委员会提供详细的运营数据和协议负责人会议记录。他们还参加与委员会工作人员的定期会议,以解决公众所关注的问题。
联邦海事委员会戴尔专员发布第29号事实调查的最终建议
联邦海事委员会瑞贝卡·戴尔专员在关于新冠疫情对国际海运供应链之影响的 第29号事实调查最终报告中发布了十二条改进供应链的建议。 这份最终报告是基于对数百名海洋运输行业利益相关者为期两年调查的结果。 第29号事实调查的十二项新建议包括:
- 设立一个新的委员会开展“国际海运供应链计划”,研究供应链问题并提出解决方案;
- 制定一个清晰明了的立法规则,规范空箱还箱的运作;
- 制定一个清晰明了的立法规则,规范最早还箱日期的运作;
- 联邦海事委员会继续支持新的 “海运承运人合规计划”,包括对海运公共承运人、海港和海运码头提出新的要求,这些企业需要雇用 联邦海事委员会检查官;
- 开展联邦海事委员会对外宣传,向航运公众提供有关联邦海事委员会 反垄断执法、服务合同、航运预测和托运人协会等主题的更多信息;
- 加强与在促进农产品出口方面最有经验的联邦机构–农业部合作,在集装箱可用性和其他问题上的加强合作;
- 联邦海事委员会要对海运公共承运人、海港码头经营者通过运价本征收的各项的收费和运作展开调查;
- 制定规则,厘清收货人的卡车运输和承运人的卡车运输责任界限
- 设立一个新的“国家海港、海运码头和海运咨询委员会”,与联邦海事委员会下属的国家托运人咨询委员会合作;
- 经所有海运承运人联盟首席执行官同意,恢复出口快速反应小组计划; 联邦海事委员会的供应链创新团队参与讨论跳港航行协调和信息可用性;
- 重新关注孟菲斯铁路站、其他铁路设施和全国其他设施的严重的供应链设备短缺问题
以上是 第29号事实调查提出的第2组建议。2021 年 7 月,戴尔专员提出了八项临时建议,主要涉及联邦海事委员会制定的争议程序。完整的最终报告和建议可在联邦海事委员会网站上查阅。
联邦海事委员会会议 – 2022 年 5 月 18 日举行
联邦海事委员会于 2022 年 5 月 18 日举行公开会议, 讨论第29号事实调查报告、 多式联运的底盘车架和集装箱制造、海洋公共承运人 (VOCC) 审计计划,以及最近讨论的关于承运人运价本自动化的拟议规则通知。 委员会还举行了非公开会议,以进一步讨论对船公司的审计计划。
瑞贝卡·戴尔专员介绍了她的第29事实调查最终报告和建议采取的措施。 联邦海事委员会于 2020 年 3 月启动了第29号事实调查,以研究新冠疫情对海运业的影响。 戴尔专员指出了进口商和出口商的两大担忧:货物运输的高成本,以及过高的滞箱费和滞期费。她还提出了联邦海事委员会可以采取行动的改进措施和最终建议。委员会预计将在下一次会议上对这些建议进行审查和投票。
卡尔·本茨专员对委员会做出了有关中华人民共和国控制集装箱和多式联运底盘制造的简报评估。 本茨专员报告说,集装箱和底盘的生产由三个中国制造商主导,它们共同控制着全球近 90% 的多式联运集装箱和底盘车架供应。 本茨专员对这种重要设备严重依赖单一来源表示担忧。
委员会还收到了对船公司审计计划的简要更新报告。审计小组继续审查前九名海运承运人关于滞箱费和滞期费的报告。该团队报告称,在 53 亿美元的滞箱费和滞期费中,2021 年排名前九的海运承运人合计收取了约 40 亿美元。海运承运人在 2021 年总共仅免除或退还了 6.467 亿美元的滞留费和滞期费。该团队对缺乏豁免和退款表示担忧,并计划与海运承运人共同审查此问题。
审计小组还报告了他们的出口货运调查结果。该团队发现,一些与大流行无关的事态发展,例如废纸和废料关键市场的丧失,阻碍了美国公司的出口能力。该团队将继续寻求解决美国托运人出口需求的方法。
委员会工作人员还介绍了最近发布的关于承运人运价本自动化的拟议规则制定通知 (NPRM) 的摘要(案卷编号 21-03)。 该通知要求航运公众就海运承运人是否应在其网站上免费公布其关税、共同装载的定义是否应仅适用于少于集装箱的装载量以及是否随附整箱装载 (FCL) 货物的文件发表评论应标注所有使用集装箱运输货物的无船承运人的名称。 该通知还提议对委员会法规进行修改,以允许无船承运人在其运价中交叉引用其他承运人条款的某些方面,并澄清无船承运人反映其他实体在不通知的情况下通过的某些费用增加的能力。到目前为止,尚未向委员会提交任何评论,尽管戴尔专员和丹尼尔·马菲主席都报告说,他们已经听取了行业参与者对共同装载定义的更新以及要求无船承运人在整箱运输中涉及的所有无船承运人都要列明在运输文件上的担忧。
下一次委员会会议日期尚未宣布。
泛太平洋稳定运价组织东行航线承运人调整了2022年7月1日生效的燃油附加费
泛太平洋稳定运价组织东行航线的承运人调整了2022年7月1日至2020年9月30日生效的燃油附加费,具体收费标准如表:
泛太平洋东行航线(亚洲至美国) | ||||||
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2022年7月至9月的燃油附加费,以美元计,40尺标箱 | ||||||
承运人 | 至美国大西洋/海湾沿岸港口 | 至美国太平洋沿岸港口 | 经西部港口至内陆点、小路桥 | |||
干货 | 冷冻货 | 干货 | 冷冻货 | 干货 | 冷冻货 | |
法国达飞船务公司(注解1、7) | 1358 | 1630 | 894 | 1073 | 894 | 1073 |
中远公司 (注解2) | 1806 | 3048 | 952 | 1607 | 952 | 1607 |
长荣海运公司 (注解7) | 1723 | 2489 | 747 | 1188 | 747 | 1188 |
现代商船公司 (注解3、8) | 1796 | 987 | 1567 | |||
大洋网络快递 (注解4,7) | 884 | 1402 | 556 | 782 | 1084 | 1310 |
东方海外 (注解5,8) | 1710 | 2886 | 955 | 1612 | 1480 | 2498 |
阳明海运 (注解7) | 1296 | 1866 | 708 | 1020 | 708 | 1020 |
以星海运 (注解6,7,8) | 1456 | 2184 | 853 | 1279 | 853 | 1279 |
注解 1: 法国达飞船务公司称燃油附加费调整因素(BAF03),运价本规则号010.08,低硫燃附加费IMO2020(LSS20)在此不适用。
注解 2: 中远公司称上述燃油附加费为燃油附加费(BUC),运价本规则号010-003。
注解 3: 现代海运称上述燃油附加费为燃油附加费,运价本规则号2-63。现代海运也在其运价本登记了环保执行费(ECC),运价本规则号2-95, 从2022年7月1日起执行。环保执行费的收费标准为:美国西部港口、美国西部地区和铁路联运及小陆桥的货运,每20尺/40尺/40尺高箱/45尺箱分别为581/645/726/817美元.美国东部港口、美国海湾港口和铁路联运的货运,每20尺/40尺/40尺高箱/45尺箱分别为1009/1121/1261/1419美元.
注解 4: 大洋网络快递称上述燃油附加费为大洋网络燃油附加费(OBS)。任何其他合同规定的燃油附加费(BAF)或燃油附加费调整因数(FAF)都视作大洋网络燃油附加费(OBS)。运价本规则102.001对除外和适用规定做了具体规定。
注解 5: 东方海外称称上述燃油附加费为燃油成本回收费(T-62) , 该费用不适合已经征收燃油附加费和/或低硫燃油附加费和/或低硫燃调整费的货运。该收费从2022年7月1日起执行,直至另行通知终止。
注解 6: 以星海运公司称上述燃油附加费为新燃油附加费—远东(NBF)。运价本规则010-NB做了具体规定。服务合同已经适用燃油附加费BAF或者EBS,不适用此收费(NBF)
注解 7: 低硫燃油费除外(LSF or LSS).
注解 8: 每月更新。
每个成员公司有其自己的运价本,并自行定价。
泛太平洋稳定运价组织东行航线承运人登记了2022年6月15日至2022年7月1日生效的普通运价调整附加费
一些泛太平洋稳定运价协议组织成员更新了运价本, 包括从2022年6月15日生效的普通运价调整费。这包括中远公司、长荣海运公司、现代商船公司、大洋网络快递、阳明海运和以星海运。下述表格是40尺箱标箱的收费标准,其它箱型收费标准按一般折算公式计算。6月15日生效的普通运价调整费是2022年以来东亚/美国航线第12次的普通运价调整费。
泛太平洋稳定运价组织东行航线(亚洲至美国) | |
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2022年6月15日生效的 普通运价调整费 | |
承运人 | 美元/每40尺标箱 |
中远公司(注解 1) | 1000 |
长荣海运公司(注解 2) | 1000 / 2000 |
现代商船公司(注解 3) | 1000 / 2000 |
大洋网络快递 | 1000 |
阳明海运(注解 4) | 1000 / 2000 |
以星海运 | 1000 |
注解 1: 中远公司的普通运价调整费只适用服务合同项下的货运。先前从2022年6月1日生效的普通运价调整费推迟至2022年6月15日生效.
注解 2: 长荣海运对于干货收费标准为每40尺标箱1000美元;冷冻货收费每40尺标箱2000.其他箱型按公式计算征收
注解 3: 现代海运的普通运价调整费为:西部港口、东部港口和海湾港口货运每40尺标箱1000美元;其他内陆点和小陆桥的货运,普通运价调整费为每40尺标箱2000美元 .其他箱型按公式计算征收。
注解 4: 阳明海运的普通运价调整费为:西部港口、东部港口和海湾港口货运每40尺标箱1000美元;其他内陆点和小陆桥的货运,普通运价调整费为每40尺标箱2000美元 .其他箱型按公式计算征收。
以下一些成员更新了运价本, 包括2022年7月1日生效的普通运价调整费。这包括法国达飞船公司、长荣海运公司、现代商船公司、大洋网络快递、阳明海运以及以星船务。每一成员自行定价,制定运价本。下述表格是40尺标箱的收费标准,其它箱型收费标准按一般折算公式计算。2022年7月1日生效的普通运价调整费是2022年以来东亚/美国航线第13次的普通运价调整费。
泛太平洋稳定运价组织东行航线(亚洲至美国) | |
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2022年7月1日生效的 普通运价调整费 | |
承运人 | 美元/每40尺标箱 |
中远公司(注解 1) | 1000 |
长荣海运公司(注解 2) | 1000 / 2000 |
现代商船公司(注解 3) | 1000 / 2000 |
大洋网络快递 | 1000 |
阳明海运(注解 4) | 1000 / 2000 |
以星海运 | 1000 |
注解 1: 中远公司的普通运价调整费只适用服务合同项下的货运。先前于 2022 年 1 月 15 日生效的普通运价调整费先被推迟到 2022 年 2 月 15 日,然后是 2022 年 3 月 15 日,随后被推迟到 2022 年 4 月 15 日生效,然后是 2022 年 5 月 1 日生效,然后是 2022 年 5 月 15 日生效,然后是 2022 年 6 月 1 日生效,现在是 2022 年 7 月 1 日生效。
注解 2: 长荣海运对于干货收费标准为每40尺标箱1000美元;冷冻货收费每40尺标箱2000.其他箱型按公式计算征收。
注解 3: 现代海运的普通运价调整费为:西部港口、东部港口和海湾港口货运每40尺标箱1000美元;其他内陆点和小陆桥的货运,普通运价调整费为每40尺标箱2000美元。其他箱型按公式计算征收。
注解 4: 阳明海运的普通运价调整费为:西部港口、东部港口和海湾港口货运每40尺标箱1000美元;其他内陆点和小陆桥的货运,普通运价调整费为每40尺标箱2000美元。其他箱型按公式计算征收。
泛太平洋稳定运价组织西行航线承运人更新了2022年7月1日生效的燃油附加费
泛太平洋稳定运价组织西行航线的承运人更新了2022年7月至2022年9月生效的燃油附费,具体收费标准如表:
泛太平洋西行航线(美国至亚洲) | ||||
---|---|---|---|---|
2022年7月至9月的燃油附加费,以美元计,40尺标箱 | ||||
承运人 | 干 货 | 冷 冻 货 | ||
至美国大西洋/海湾沿岸港口 | 至美国太平洋沿岸港口 | 至美国大西洋/海湾沿岸港口 | 至美国太平洋沿岸港口 | |
法国达飞船务公司(注解1、8) | 144 | 194 | 72 | 122 |
中远公司(注解2) | 283 | 425 | 155 | 233 |
现代商船公司(注解3) | 290 | 421 | 2462 | 1410 |
长荣海运公司(注解8) | 409 | 205 | 1089 | 579 |
大洋网络快递(注解4,8) | 424 | 942 | 282 | 508 |
东方海外(注5, 9) | 192 | 156 | 288 | 234 |
阳明海运(注解6,8) | 600 | 360 | 1866 | 1020 |
以星海运(注解7,9) | 146 | 85 | 218 | 128 |
注解 1: 法国达飞船务公司称上述费用为燃油附加费调整因数,(BAF-03)运价本规则010.4.低硫燃附加费IMO2020(LSS20)在此不适用。
注解 2: 中国远洋称上述燃油附加费为燃油附加费(BUC),运价本规则号010-001.
注解 3: 现代海运称上述燃油附加费为燃油附加费,运价本规则号10-02A在其登记的运价本从2022年4月1日生效。.现代海运也在其运价本登记了环保执行费(ECC),运价本规则号10-02F., 从2022年4月1日起执行。环保执行费的收费标准为;美国西部港口的干货货运,每20尺/40尺/40尺高箱/45尺箱分别为63/125/125/125美元.美国东部港口和海湾港口的干货货运,每20尺/40尺/40尺高箱/45尺箱分别为50/101/101/101美元.
注解 4: 大洋网络快递称上述燃油附加费为大洋网络燃油附加费(OBS).任何其他合同规定的燃油附加费(BAF)或燃油附加费调整因数(FAF)都视作大洋网络燃油附加费(OBS)。运价本规则102.001对除外和适用规定做了具体规定。
注解 5: 东方海外称称上述燃油附加费为燃油成本回收费(T-62) , 该费用不适合已经征收燃油附加费和/或低硫燃油附加费和/或低硫燃调整费的货运。该收费从2022年6月1日起执行,直至另行通知终止。
注解 6: 阳明船务公司称上述燃油附加费为新燃油收费.规则编号10-AH
注解 7: 以星海运公司称上述燃油附加费为新燃油附加费—远东(NBF).运价本规则010-NB做了具体规定。
注解 8: 低硫燃油费除外(LSF or LSS).
注解 9: 每月更新。
每个成员公司有其自己的运价本,并自行定价。